第四屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)于12月3日至5日在浙江烏鎮(zhèn)召開,國家主席習(xí)近平發(fā)來賀信。他在賀信中指出,全球互聯(lián)網(wǎng)治理體系變革進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期,構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體日益成為國際社會(huì)的廣泛共識(shí)。我們倡導(dǎo)“四項(xiàng)原則”、“五點(diǎn)主張”,就是希望同國際社會(huì)一道,尊重網(wǎng)絡(luò)主權(quán),發(fā)揚(yáng)伙伴精神,大家的事由大家商量著辦,做到發(fā)展共同推進(jìn)、安全共同維護(hù)、治理共同參與、成果共同分享。

習(xí)近平主席在賀信中所提出的構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體等全球互聯(lián)網(wǎng)治理主張,贏得了國內(nèi)外政要等與會(huì)嘉賓的高度認(rèn)同,更是引發(fā)了國際社會(huì)的廣泛關(guān)注。筆者認(rèn)為,要實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)普惠共享”和“共享數(shù)字經(jīng)濟(jì)紅利”,關(guān)鍵在于習(xí)近平主席所提出的“尊重網(wǎng)絡(luò)主權(quán),發(fā)揚(yáng)伙伴精神”,這是改革全球互聯(lián)網(wǎng)治理體系,實(shí)現(xiàn)全球互聯(lián)網(wǎng)普惠共享的關(guān)鍵前提。

當(dāng)今世界影響最為深刻、受惠人數(shù)最廣的變革有兩個(gè):一是互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)所帶來的信息化,甚至可以說,我們已經(jīng)從工業(yè)時(shí)代進(jìn)入了信息時(shí)代,隨著互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展應(yīng)運(yùn)而生的數(shù)字經(jīng)濟(jì)不僅深刻改變了經(jīng)濟(jì)形態(tài),更是融入到社會(huì)的方方面面,改變著整個(gè)社會(huì)治理體系;二是經(jīng)濟(jì)全球化,而信息時(shí)代的全球化,不僅存在于傳統(tǒng)意義上的貿(mào)易當(dāng)中,更主要表現(xiàn)在互聯(lián)網(wǎng)的全球化上。

互聯(lián)網(wǎng)是20世紀(jì)人類最偉大的發(fā)明之一,互聯(lián)網(wǎng)所引發(fā)的信息革命滲透到了人類生活的每一個(gè)角落,并帶來了人類有史以來最為迅速、廣泛、深刻的變化,物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能等信息技術(shù)全方位深入各領(lǐng)域。信息技術(shù)革命日新月異。

不過,互聯(lián)網(wǎng)的迅速發(fā)展也對(duì)當(dāng)前的社會(huì)治理體系帶來了巨大挑戰(zhàn)。一方面是互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)本身所帶來的社會(huì)治理體系的挑戰(zhàn),例如,人們擔(dān)心阿爾法狗所代表的人工智能與人類爭奪生存空間,包括由此帶來的弱勢人群失業(yè)等問題。另一方面,互聯(lián)網(wǎng)的網(wǎng)絡(luò)空間已經(jīng)成為全球化的最新表現(xiàn)形式,以及最重要的組成部分之一,也在改變著全球治理體系,例如,數(shù)字鴻溝導(dǎo)致窮國與富國的差距進(jìn)一步擴(kuò)大。

如何通過互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)彌補(bǔ)這些差距,縮小數(shù)字鴻溝,使所有的人都受益,這也是12月4日下午舉行的分論壇“中外部長高峰對(duì)話論壇——互聯(lián)網(wǎng)普惠共享”所關(guān)注的話題,作為本屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)的重要組成部分,國內(nèi)外政要、各省領(lǐng)導(dǎo)及業(yè)內(nèi)專家等眾多嘉賓,圍繞“堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng) 共享數(shù)字紅利”和“促進(jìn)互聯(lián)互通 縮小信息鴻溝”兩個(gè)議題進(jìn)行了深入探討。

如同備受爭議的傳統(tǒng)全球治理體系一樣,當(dāng)前全球互聯(lián)網(wǎng)治理體系一樣也充斥著單邊主義、技術(shù)壟斷所帶來的新型“霸權(quán)主義”,互聯(lián)網(wǎng)發(fā)達(dá)國家同樣存在“普惠赤字”。

正如中國人民外交學(xué)會(huì)會(huì)長吳海龍所說,“沒有國際合作,互聯(lián)網(wǎng)注定是走不遠(yuǎn)的,沒有國際合作,互聯(lián)網(wǎng)可能產(chǎn)生的問題比解決的問題還要多。”毫無疑問,應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)犯罪、網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)、網(wǎng)絡(luò)攻擊、網(wǎng)絡(luò)恐怖等一系列網(wǎng)絡(luò)公害,需要共同構(gòu)建和平、安全、開放、合作的網(wǎng)絡(luò)空間,需要共同構(gòu)建多邊、民主、透明的全球互聯(lián)網(wǎng)治理體系。

所謂國際合作,簡單地說,就是在尊重網(wǎng)絡(luò)主權(quán)的關(guān)鍵前提下,深入開展各個(gè)主權(quán)國家或地區(qū)之間的合作,攜手共建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體。而國際合作的核心,就在于習(xí)近平主席賀信中所說的“尊重網(wǎng)絡(luò)主權(quán),發(fā)揚(yáng)伙伴精神,大家的事由大家商量著辦,做到發(fā)展共同推進(jìn)、安全共同維護(hù)、治理共同參與、成果共同分享?！币参ㄓ腥绱?才能實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)普惠共享,進(jìn)而造福全球人民。(財(cái)政部中國財(cái)政科學(xué)研究院應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)博士后、經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)專欄作者盤和林)