“黨的十九大報(bào)告提出,要打造共建共治共享的社會(huì)治理格局,加強(qiáng)社區(qū)治理體系建設(shè),這為我們進(jìn)一步助力社區(qū)治理創(chuàng)新指明了方向,增添了干勁!”11月1日,重慶市政協(xié)“參政議政巴渝行”媒體采訪團(tuán)走進(jìn)南岸區(qū),區(qū)政協(xié)社法委主任胡雁冰高興地告訴記者。
因打造了將居民訴求和矛盾按“大事、小事、私事”三類(lèi)進(jìn)行分類(lèi)處理的“三事分流”社區(qū)治理創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn),2015年,南岸區(qū)成為第三批重慶市唯一一個(gè)“全國(guó)社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)”。在南岸區(qū)探索社區(qū)治理創(chuàng)新的道路中,不乏委員們助推的身影。
社區(qū)減負(fù)是社區(qū)自治的前提,能否真正落實(shí)?專(zhuān)題調(diào)研、專(zhuān)題協(xié)商、大會(huì)發(fā)言……歷年來(lái)區(qū)政協(xié)通過(guò)各種方式持續(xù)關(guān)注?!爸挥猩霞?jí)單位和部門(mén)加大減政力度,從源頭上減負(fù),同時(shí)加大對(duì)社會(huì)組織的培育和指導(dǎo),才能真正讓社區(qū)政社分離?!?015年的區(qū)政協(xié)全會(huì)開(kāi)幕式上,胡雁冰的直言贏得全場(chǎng)共鳴。此后,各類(lèi)社區(qū)公益站、自治小組、社工服務(wù)中心等社會(huì)組織相繼建立,成為引導(dǎo)居民參與自治,提升社區(qū)服務(wù)水平的重要載體,為推進(jìn)“三事分流”奠定了良好的群眾基礎(chǔ)。
在助推社區(qū)自治頂層設(shè)計(jì)的同時(shí),區(qū)政協(xié)還充分發(fā)揮委員地區(qū)組的組織優(yōu)勢(shì),將227名委員分為14個(gè)組,下沉到社區(qū)(村),持續(xù)開(kāi)展以創(chuàng)新社會(huì)治理為主要抓手的民主監(jiān)督創(chuàng)新實(shí)踐。一個(gè)個(gè)探索基層自治管理與民主議事協(xié)商機(jī)制的生動(dòng)實(shí)踐由此展開(kāi)。
11月1日,當(dāng)“參政議政巴渝行”媒體采訪團(tuán)走進(jìn)南岸區(qū)長(zhǎng)生橋鎮(zhèn)桃花橋社區(qū),鳥(niǎo)語(yǔ)花香的社區(qū)環(huán)境讓人難以想象這里曾經(jīng)是上訪戶(hù)最集中的“老舊散社區(qū)”。區(qū)政協(xié)秘書(shū)長(zhǎng)王煉介紹,區(qū)政協(xié)委員多次深入該社區(qū)開(kāi)展專(zhuān)題視察評(píng)議,重點(diǎn)監(jiān)督基層創(chuàng)新社會(huì)治理推進(jìn)情況,尤其注重對(duì)社區(qū)、居民反映問(wèn)題的落實(shí)情況進(jìn)行后續(xù)監(jiān)督。
委員下沉,引導(dǎo)社區(qū)自治,不但督促社區(qū)回歸服務(wù)本位,還激發(fā)了基層治理動(dòng)力。王煉說(shuō),區(qū)政協(xié)委員們廣泛聽(tīng)取社區(qū)居民建議意見(jiàn),通過(guò)社情民意、提案、大會(huì)發(fā)言等方式,督促推行“大事”政府快辦、“小事”社區(qū)和居民共同辦、“私事”自己辦,厘清政府、社會(huì)組織、居民的基層社會(huì)治理角色,督促解決了桃花橋社區(qū)10余年來(lái)房產(chǎn)證辦理難、“一戶(hù)一水表”、“房?jī)r(jià)補(bǔ)差”等一批政府頭疼的問(wèn)題和小區(qū)無(wú)路燈、污水橫流等社區(qū)棘手的自治難題。
今年5月,南岸區(qū)政協(xié)出臺(tái)落實(shí)“全國(guó)社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)”建設(shè)任務(wù)的文件,再次吹響了助推社區(qū)治理創(chuàng)新的集結(jié)號(hào),各委員地區(qū)組紛紛響應(yīng),熱情高漲,正持續(xù)發(fā)出接力打造共建共治共享社會(huì)治理格局的好聲音。