《經(jīng)濟參考報》記者獲悉,近期,培育新型職業(yè)農民和鼓勵農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的利好政策密集發(fā)布。從中央層面到地方層面,都拋出了資金支持、創(chuàng)業(yè)培訓等一攬子重磅激勵措施。專家表示,隨著政策利好效應逐步放大,未來農民工主動選擇返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的比重有望大幅增加。

據(jù)農業(yè)部網(wǎng)站25日消息,為貫徹落實《中共中央辦公廳 國務院辦公廳關于加快構建政策體系培育新型農業(yè)經(jīng)營主體的意見》,農業(yè)部、國家發(fā)改委、財政部、國土資源部、人民銀行、稅務總局等六部門日前聯(lián)合印發(fā)《關于促進農業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體發(fā)展的指導意見》。該意見提出,要培育發(fā)展一批帶農作用突出、綜合競爭力強、穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展的農業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體。在此過程中,完善支持政策,培育壯大新型農業(yè)經(jīng)營主體,加大金融支持,努力解決新型農業(yè)經(jīng)營主體融資難題等。

地方在培育新型職業(yè)農民上也不遺余力。日前,陜西省提出將通過實施新型職業(yè)農民培育工程,支持農民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等措施,促進農民持續(xù)快速增收。河南省提出將培育71072名新型職業(yè)農民,中央財政培育補助資金和省財政配套資金共投入1.23358億元。貴州省提出今年計劃投入資金5465萬元,培育新型職業(yè)農民不少于2.405萬人。

作為新型職業(yè)農民重要主體之一的返鄉(xiāng)農民工,更是迎來諸多政策利好。中央層面,農業(yè)部、國家發(fā)改委、民政部等12部門聯(lián)合印發(fā)《關于促進農村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新園區(qū)(基地)建設的指導意見》,農業(yè)發(fā)展銀行和國家發(fā)改委聯(lián)合印發(fā)《關于開展農業(yè)政策性金融支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)有關工作的通知》,人社部公布了該部聯(lián)合五部門下發(fā)的《關于實施農民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)培訓五年行動計劃(2016-2020年)的通知》。上述政策從創(chuàng)業(yè)環(huán)境、信貸力度、資金支持、創(chuàng)業(yè)培訓等多個方面,提出了多項切實舉措。

地方層面,陜西省提出,將優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境,完善創(chuàng)業(yè)服務體系,支持建設一批返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范園和孵化基地;落實扶持農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策,支持農民工返鄉(xiāng)發(fā)展農業(yè)企業(yè)、農民合作社、家庭農場等新型農業(yè)經(jīng)營主體。山東省規(guī)定,符合條件的返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員,可申請最高10萬元的創(chuàng)業(yè)擔保貸款;符合條件的小微企業(yè),可申請最高不超過300萬元的創(chuàng)業(yè)擔保貸款。河南省將通過開發(fā)性金融支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),試點地區(qū)的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)家庭農場、農民合作社最高可獲300萬元貸款。

中國社科院農村發(fā)展研究所城鄉(xiāng)關系與發(fā)展規(guī)劃研究室主任張海鵬在接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪時表示,一系列利好政策密集發(fā)布支持農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),不但可以促進農村勞動力就業(yè)和增加農民收入,而且有利于工業(yè)化和農業(yè)現(xiàn)代化、城鎮(zhèn)化和新農村建設協(xié)同發(fā)展,形成良性的城鄉(xiāng)互動,縮小城鄉(xiāng)差距。農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)也是促進農業(yè)農村現(xiàn)代化,實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的有效手段。