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    默克爾改變難民政策為組閣鋪路

    2017年10月10日 10:27 | 來(lái)源:中國(guó)青年報(bào)
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    德國(guó)總理默克爾日前同意對(duì)每年接收難民總數(shù)采取限額管控。這意味著德國(guó)政府在難民政策上出現(xiàn)重大轉(zhuǎn)變,同時(shí)也為在大選中贏得“苦澀勝利”的默克爾初步掃清了組閣道路上的主要障礙。

    當(dāng)?shù)貢r(shí)間10月8日深夜,經(jīng)過(guò)“馬拉松式”的討價(jià)還價(jià),默克爾領(lǐng)導(dǎo)的執(zhí)政黨基督教民主聯(lián)盟與其“姐妹黨”基督教社會(huì)聯(lián)盟,最終就難民政策達(dá)成協(xié)議。根據(jù)這項(xiàng)妥協(xié)方案,德國(guó)政府將把每年接收難民總數(shù)控制在20萬(wàn)人以內(nèi),包括新增難民和申請(qǐng)家庭團(tuán)聚的難民。德國(guó)企業(yè)招聘的技術(shù)類難民不受該政策限制。

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    這一新政被視為默爾克政府在難民政策上的重大轉(zhuǎn)變。據(jù)歐盟和德國(guó)內(nèi)政部門統(tǒng)計(jì),自2015年默克爾采取“門戶開放”政策以來(lái),已有超過(guò)100萬(wàn)名來(lái)自敘利亞等地的中東和北非難民涌入德國(guó),引發(fā)德國(guó)政界和社會(huì)對(duì)難民問(wèn)題的高度關(guān)注與嚴(yán)重分歧。作為基民盟長(zhǎng)期的執(zhí)政盟友,基社盟罕見(jiàn)地公開批評(píng)默克爾的難民政策,并要求政府對(duì)難民入境采取嚴(yán)格的限額舉措。

    在2017年德國(guó)大選中,難民政策也是選民最為關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題之一,并成為足以影響選情的重要變量。根據(jù)大選結(jié)果,由基民盟和基社盟組成的聯(lián)盟黨雖然以33%的得票率保住了第一大黨的地位,但比上屆大選暴跌8.5個(gè)百分點(diǎn)。與此形成強(qiáng)烈對(duì)比的是,鼓吹反對(duì)接收難民和反穆斯林的極右翼民粹政黨“德國(guó)選擇黨”卻異軍突起,一舉躍升為德國(guó)議會(huì)第三大黨。歐洲多家媒體在評(píng)論這場(chǎng)備受關(guān)注的選舉時(shí),不約而同地形容其為默克爾的“苦澀勝利”。分析人士普遍認(rèn)為,默克爾“贏在經(jīng)濟(jì),失在難民”。

    由于大選得票率不足半數(shù),默克爾領(lǐng)導(dǎo)的聯(lián)盟黨被迫與自民黨和綠黨談判組建聯(lián)合政府,而組閣之路首先需要克服的最大障礙,就是難民政策。無(wú)論是聯(lián)盟黨內(nèi)的“姐妹黨”基社盟,還是主要談判對(duì)手自民黨,均要求默克爾轉(zhuǎn)變難民政策,限制難民入境。

    根據(jù)英國(guó)輿觀調(diào)查公司(YouGov)10月6日公布的最新民調(diào),超過(guò)56%的德國(guó)民眾支持對(duì)入境難民總數(shù)設(shè)限,反對(duì)這一措施的只占28%。在強(qiáng)大的民意和政治壓力下,默克爾不得不就難民政策做出妥協(xié)。

    盡管與基社盟初步達(dá)成一致,默克爾的組閣之旅仍然長(zhǎng)路漫漫。主要談判對(duì)手自民黨與綠黨在難民政策上態(tài)度迥異:主張嚴(yán)控難民的自民黨批評(píng)默克爾“做得不夠”,宣揚(yáng)人道主義的綠黨則指責(zé)默克爾“走得太遠(yuǎn)”。如何彌合分歧、尋求共識(shí),成為擺在默克爾面前的難題。歐洲媒體和分析人士預(yù)計(jì),默克爾可能仍然需要花費(fèi)數(shù)月時(shí)間來(lái)組建聯(lián)合政府。

    編輯:李敏杰

    關(guān)鍵詞:難民 克爾 政策

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