特朗普“怒掛”澳總理電話的背后

連日來(lái),關(guān)于美國(guó)總統(tǒng)特朗普“怒掛”澳大利亞總理特恩布爾的電話一事,在澳國(guó)內(nèi)炒得沸沸揚(yáng)揚(yáng),各大媒體都連篇累牘地對(duì)此事進(jìn)行了報(bào)道,并將其稱作是二戰(zhàn)后澳美之間最嚴(yán)重的外交危機(jī)。

圖 來(lái)自網(wǎng)絡(luò)

引起這次“電話風(fēng)波”的關(guān)鍵議題是一項(xiàng)難民安置協(xié)議。去年11月,奧巴馬內(nèi)閣同澳政府達(dá)成協(xié)議,美國(guó)同意收容澳大利亞設(shè)于瑙魯和巴布亞新幾內(nèi)亞的兩處境外難民中心的1250名難民,這些難民主要來(lái)自伊朗、伊拉克和索馬里。特恩布爾政府一直將該協(xié)議視為重要的外交業(yè)績(jī),但由于特朗普鮮明的反移民、反穆斯林政策,澳一直對(duì)這項(xiàng)協(xié)議能否得到落實(shí)心存疑慮,因此在與特朗普的通話中,澳方首先就提及了該問(wèn)題。所謂“話不投機(jī)半句多”,美國(guó)新總統(tǒng)在通話中對(duì)該協(xié)議表達(dá)了強(qiáng)烈質(zhì)疑和不滿,在這樣的氣氛中,雙方對(duì)其他國(guó)際問(wèn)題的討論也草草收?qǐng)?因此通話時(shí)長(zhǎng)比預(yù)期的要短了許多。

不過(guò)特朗普本人似乎是沒(méi)有“過(guò)足嘴癮”,他在出席某公開(kāi)活動(dòng)時(shí)再次談到此協(xié)議,表示盡管自己很喜歡澳大利亞這個(gè)國(guó)家,但不明白上屆政府為什么會(huì)與澳方簽署這樣一份“糟糕的協(xié)議”,并稱這樣會(huì)把“下一個(gè)制造波士頓爆炸案的人送到美國(guó)來(lái)”。之后,特朗普干脆在個(gè)人社交媒體賬號(hào)上發(fā)文稱:“你們相信嗎?奧巴馬政府居然同意接收上千名來(lái)自澳大利亞的非法移民。為什么?我要好好研究一下這個(gè)愚蠢的協(xié)議!”

澳媒體認(rèn)為,特恩布爾總理多次在公開(kāi)場(chǎng)合強(qiáng)調(diào)自由貿(mào)易的重要性,并表示將繼續(xù)同日本等國(guó)一起挽救TPP協(xié)議,這明顯與特朗普“美國(guó)第一”的執(zhí)政理念相悖,不排除特朗普借難民協(xié)議來(lái)敲打澳方的可能性。2日,面對(duì)媒體的追問(wèn),特恩布爾表示同特朗普的電話交談是“坦誠(chéng)而直率的”,特朗普并沒(méi)有掛自己電話,并強(qiáng)調(diào)無(wú)論在什么場(chǎng)合都將努力維護(hù)澳大利亞的利益。但這番辯解并未能打消外界對(duì)當(dāng)前澳美關(guān)系的質(zhì)疑。

其實(shí),不僅是針對(duì)澳大利亞在如何對(duì)待移民和難民安置的問(wèn)題上,特朗普不惜同墨西哥以及歐洲盟友都“撕破臉”。在其簽署針對(duì)中東7國(guó)公民的入境禁令之后,德國(guó)總理默克爾、歐盟外交與安全政策代表莫蓋里尼都對(duì)該政策予以了批評(píng),英國(guó)下議院還通過(guò)決議呼吁特朗普取消“穆斯林禁令”。無(wú)論是日韓澳新等亞太國(guó)家,還是英法德意等歐洲國(guó)家,這些美國(guó)的老盟友都面臨著如何與特朗普內(nèi)閣相處的新問(wèn)題。多年來(lái),以美國(guó)為首的西方國(guó)家在中東施行“雙重標(biāo)準(zhǔn)”的外交和反恐政策,在當(dāng)?shù)匾l(fā)長(zhǎng)期的政局動(dòng)蕩和戰(zhàn)亂,最終導(dǎo)致大量難民流離失所。就在這場(chǎng)二戰(zhàn)后最大的“難民潮”給國(guó)際社會(huì)帶來(lái)巨大政治經(jīng)濟(jì)社會(huì)壓力的關(guān)頭,“始作俑者”卻試圖一個(gè)轉(zhuǎn)身?yè)P(yáng)長(zhǎng)而去,這對(duì)相關(guān)國(guó)家實(shí)在是巨大打擊,尤其是對(duì)那些在地緣上“難以隔絕難民影響”的國(guó)家。

或許,悉尼大學(xué)美國(guó)研究中心教授詹姆斯·庫(kù)蘭的分析最能代表美國(guó)盟友的復(fù)雜心態(tài)。他認(rèn)為,盡管美澳同盟是過(guò)去幾十年來(lái)澳對(duì)外關(guān)系的基石,但特朗普的個(gè)人性格及其執(zhí)政理念,使得美澳同盟面臨前所未有的不確定性。一句話,讓盟友們最焦慮的就是如何讓美國(guó)繼續(xù)承擔(dān)其“從前承諾的國(guó)際義務(wù)”。(作者:李佳彬 )