國(guó)企市場(chǎng)化薪酬改革正在提速。《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者獲悉,一方面,上海、廣東、山東、江西等多省市紛紛開(kāi)始制定國(guó)企改革相關(guān)細(xì)化方案。其中,繼續(xù)深化混合所有制改革、優(yōu)化國(guó)資監(jiān)管體系將成為改革重點(diǎn),薪酬改革試點(diǎn)也將擴(kuò)大;另一方面,國(guó)資委等相關(guān)部門(mén)正在積極醞釀?wù)?通過(guò)擴(kuò)大試點(diǎn)的方式,逐步增加國(guó)企高管的市場(chǎng)化選聘比例。

與此同時(shí),地方國(guó)企和央企已經(jīng)開(kāi)始著手推進(jìn)相關(guān)改革。隨著央企、國(guó)企的“一把手”更多地從市場(chǎng)中產(chǎn)生,關(guān)鍵性的薪酬改革也開(kāi)始啟動(dòng)。種種跡象表明,下一步以市場(chǎng)化薪酬為主體的改革將提速。

山東省近期出臺(tái)《關(guān)于加快推動(dòng)國(guó)有企業(yè)改革的十條意見(jiàn)》提出,山東將完善國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)考核制度,并把國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人完成新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換任務(wù)情況納入業(yè)績(jī)考核體系,并與薪酬掛鉤。這意味著,下一步以市場(chǎng)化薪酬為主體的改革將提速。

山西省于7月印發(fā)了《關(guān)于在深化國(guó)有企業(yè)改革中激發(fā)企業(yè)家活力的指導(dǎo)意見(jiàn)》。根據(jù)該意見(jiàn),山西國(guó)企將“一企一策”地制定目標(biāo)責(zé)任書(shū),考核指標(biāo)完成情況,由第三方機(jī)構(gòu)嚴(yán)格審計(jì)評(píng)估,評(píng)價(jià)結(jié)果作為國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員續(xù)任或解聘的重要依據(jù),以及兌現(xiàn)延期支付薪酬、中長(zhǎng)期激勵(lì)的依據(jù)。

該意見(jiàn)提出,對(duì)各級(jí)黨委和政府及其部門(mén)任命的國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員,合理確定基本年薪、績(jī)效年薪和任期激勵(lì)收入。對(duì)國(guó)企現(xiàn)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員轉(zhuǎn)換為市場(chǎng)化聘任、契約化管理的,按照市場(chǎng)化原則約定薪酬;對(duì)市場(chǎng)化選聘的職業(yè)經(jīng)理人實(shí)行市場(chǎng)化薪酬分配機(jī)制;經(jīng)理層實(shí)行任期制契約化管理的,則應(yīng)將經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)、風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)與薪酬激勵(lì)全面掛鉤。

另一方面,作為本輪改革亮點(diǎn)的國(guó)企薪酬透明化也在提速。記者從江西省國(guó)資委了解到,近日,15家省屬重點(diǎn)國(guó)企負(fù)責(zé)人2015年度薪酬正式對(duì)外公布。這些國(guó)企負(fù)責(zé)人的應(yīng)付稅前薪酬大部分在40萬(wàn)元至50萬(wàn)元之間。其中,最高的為51.24萬(wàn)元,最低的為17.43萬(wàn)元。

新一輪國(guó)資國(guó)有企業(yè)改革處于正在進(jìn)行時(shí)。本輪改革的重點(diǎn)任務(wù)之一,是要加快國(guó)有企業(yè)薪酬制度改革,完善薪酬確定機(jī)制,合理確定薪酬水平,規(guī)范福利性待遇,健全薪酬監(jiān)督管理機(jī)制。國(guó)有企業(yè)職業(yè)經(jīng)理人薪酬制度改革究竟何去何從,如何通過(guò)薪酬制度改革,促進(jìn)企業(yè)長(zhǎng)期持續(xù)發(fā)展,充分發(fā)揮國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱作用,是當(dāng)前亟待破解的難題。

“以前我們強(qiáng)調(diào)的是效率,這一輪廣州的薪酬改革我認(rèn)為更強(qiáng)調(diào)的是公平?！痹谡劶靶匠曛贫葧r(shí),廣州市國(guó)資委總經(jīng)濟(jì)師羅俊茯在第二屆國(guó)企改革前沿論壇上表示,廣州在薪酬的分類(lèi)監(jiān)管分類(lèi)考核方面做了一些探索,主要分為競(jìng)爭(zhēng)類(lèi)和準(zhǔn)公益類(lèi),競(jìng)爭(zhēng)類(lèi)又細(xì)分為一般競(jìng)爭(zhēng)、金融企業(yè)和平臺(tái)公司三類(lèi)。三類(lèi)的考核指標(biāo)略有不同,對(duì)于準(zhǔn)公益性企業(yè),強(qiáng)調(diào)社會(huì)效益的指標(biāo);金融企業(yè)等完全競(jìng)爭(zhēng)性企業(yè)的薪酬制度,則將結(jié)合職業(yè)經(jīng)理人制度的改革完善。

薪酬應(yīng)做到“能增能減”,已經(jīng)是薪酬制度改革的共識(shí)。在這一輪參與重組、混改等大動(dòng)作的企業(yè)中,不少企業(yè)都將改革作為契機(jī),推進(jìn)激勵(lì)機(jī)制的改革。例如鐵塔公司,在成立以后將分配與工作績(jī)效掛鉤,定崗定薪、崗變薪變,薪酬水平依據(jù)績(jī)效情況能增能減,充分發(fā)揮員工活力。今年完成混改的東方航空物流有限公司也在薪酬改革方面提出了“一人一薪,易崗易薪”的原則。據(jù)悉,混改后“脫馬甲”的員工薪酬不再由層級(jí)決定,而是隨崗位變動(dòng)。

貴州茅臺(tái)集團(tuán)也于今年5月原則通過(guò)了《薪酬制度研究工作方案》,開(kāi)啟茅臺(tái)集團(tuán)的薪酬制度改革。茅臺(tái)集團(tuán)總經(jīng)理李保芳表示,要盡快制定出臺(tái)一套薪酬制度改革方案,主要著眼于解決各系統(tǒng)薪酬水平失衡、結(jié)構(gòu)碎片化、崗位不明及分配“大鍋飯”等突出矛盾,逐步建立以崗位價(jià)值為基礎(chǔ),反映勞動(dòng)力市場(chǎng)價(jià)值,企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和個(gè)人績(jī)效緊密掛鉤的薪酬制度和增長(zhǎng)機(jī)制。下一步,茅臺(tái)集團(tuán)將對(duì)崗位價(jià)值進(jìn)行有效評(píng)估,確保分配的合理性,并建立健全多元化薪酬體系,確保分配的科學(xué)性和分配制度的公平性。

中國(guó)企業(yè)研究院首席研究員李錦表示,上一階段薪酬改革的“限薪令”為薪酬改革拉開(kāi)序幕,而目前的薪酬體制改革則應(yīng)該和推進(jìn)職業(yè)經(jīng)理人制度等工作結(jié)合起來(lái)。他表示,薪酬改革的重點(diǎn)是“能增能減”,而實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)的基礎(chǔ),就在于對(duì)國(guó)企高管干部進(jìn)行分類(lèi)定性?！澳壳把肫髧?guó)企中,高管還是‘一攬子’,行政干部和經(jīng)營(yíng)干部沒(méi)有分開(kāi)。”李錦說(shuō),這其實(shí)意味著所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)的代表者沒(méi)有分開(kāi)。他建議加快職業(yè)經(jīng)理人制度建設(shè),做到行政、經(jīng)營(yíng)兩分開(kāi),才能使薪酬制度的改革順利進(jìn)行。