新華社西安10月21日電(記者薛天)記者日前從陜西省政府了解到,陜西正全面落實準入前國民待遇加負面清單管理制度,全面提升開放水平,并放寬市場準入,提升外商投資自由化水平。

據(jù)了解,陜西省要求省級部門出臺涉及市場主體經濟活動的規(guī)范性文件和其他政策措施時,均需履行公平競爭審查程序。負面清單之外的領域,不得設置外商投資準入限制。

此外,陜西省放寬外資金融機構設立限制,允許外國銀行分行從事代理發(fā)行、代理兌付、承銷政府債券業(yè)務;取消外資保險機構設立前需開設2年代表處的要求;允許符合條件的境外投資者來華經營保險代理業(yè)務和保險公估業(yè)務。

在持續(xù)推進服務業(yè)對外開放方面,陜西貫徹落實國家關于取消或放寬交通運輸、商貿物流等領域外資準入限制。加強與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)的旅游合作交流,積極吸引外商投資旅行社在陜西自貿試驗區(qū)內設立公司運營總部,支持符合條件的旅行社從事除臺灣地區(qū)以外的出境游業(yè)務。

同時,陜西放寬外商設立投資性公司條件,申請前一年度外商投資者資產總額降為不低于兩億美元,在中國境內已設立外商投資企業(yè)數(shù)量降低為五個以上。取消外商投資建設工程設計企業(yè)外籍技術人員的比例要求;對沒有執(zhí)業(yè)資格準入要求的業(yè)務,允許符合條件的外籍人員提供工程咨詢服務。進一步放寬或取消外商投資人才中介機構、認證機構條件限制。鼓勵外商在陜西創(chuàng)辦養(yǎng)老機構、醫(yī)養(yǎng)結合服務機構、社區(qū)養(yǎng)老服務驛站、專業(yè)護理服務機構,提供多元化養(yǎng)老服務。

陜西還在不斷擴大農業(yè)、采礦業(yè)、制造業(yè)對外開放范圍。貫徹落實國家關于煤炭、非金屬礦等采礦業(yè)領域的開放政策,放寬汽車、船舶、飛機等制造業(yè)領域外資準入限制,支持外資在陜開展飛機維修業(yè)務。鼓勵外資企業(yè)投資《〈中國制造〉2025陜西實施意見》提出的14個重點產業(yè)領域。鼓勵企業(yè)充分利用國際技術、資本、人才等資源提升陜西省新能源汽車產業(yè)化水平;積極支持外資整車及關鍵零部件企業(yè)來陜投資。