近日,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定在浙、贛、粵、黔及新疆等地區(qū)建設(shè)各有側(cè)重、各具特色的綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū),我國(guó)綠色金融發(fā)展再進(jìn)一步。近年來(lái),我國(guó)綠色金融發(fā)展步伐不斷加快,為推動(dòng)企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型、激勵(lì)金融機(jī)構(gòu)改革、鼓勵(lì)大眾創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新等微觀領(lǐng)域的創(chuàng)新發(fā)展積聚了力量。

推動(dòng)企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型

綠色發(fā)展是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的必由之路,不僅要加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)力度,提高資源利用效率,而且要推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)變資源利用的方式,構(gòu)建綠色產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈,實(shí)現(xiàn)企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型和升級(jí)。

當(dāng)前,我國(guó)企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型還面臨一些困難。一方面,環(huán)境和資源約束力度不斷加大,綠色轉(zhuǎn)型迫在眉睫;另一方面,企業(yè)缺乏金融的有力支持,融資難、融資貴依然是困擾企業(yè)的一大頑疾。綠色金融正是推動(dòng)企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型的重要?jiǎng)恿?能通過(guò)信貸、基金、債券、股票、保險(xiǎn)等金融服務(wù),抑制對(duì)污染性行業(yè)的過(guò)度投資,引導(dǎo)社會(huì)資金進(jìn)入節(jié)能環(huán)保、再生資源、清潔能源、新能源等綠色產(chǎn)業(yè),以金融杠桿撬動(dòng)企業(yè)乃至行業(yè)的綠色轉(zhuǎn)型。同時(shí),在綠色金融的引導(dǎo)下,綠色發(fā)展理念將更為深入地融合到企業(yè)文化價(jià)值中,客觀上亦能倒逼企業(yè)主動(dòng)推動(dòng)綠色轉(zhuǎn)型,有效促進(jìn)“高污染、高耗能、高耗水、高碳排放”企業(yè)的綠色升級(jí)改造,幫助企業(yè)形成“綠色升級(jí)改造——擴(kuò)展融資渠道——實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展”的良性循環(huán)。

激勵(lì)金融機(jī)構(gòu)改革

綠色金融市場(chǎng)對(duì)金融機(jī)構(gòu)的吸引力也在與日俱增。近年來(lái),我國(guó)綠色債券高速發(fā)展。2016年,中國(guó)在境內(nèi)外市場(chǎng)發(fā)行的綠色債券高達(dá)2300億元人民幣,占全球綠債總發(fā)行量的40%,成為全球最大綠色債券市場(chǎng)。同時(shí),我國(guó)綠色信貸規(guī)模持續(xù)增長(zhǎng)。截至2017年2月,我國(guó)21家銀行的綠色信貸為7.5萬(wàn)億元,占各項(xiàng)余額8.8%。綠色金融已經(jīng)成為金融機(jī)構(gòu)的一項(xiàng)重要業(yè)務(wù)。

值得注意的是,綠色金融雖然幾乎涉及金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)主要業(yè)務(wù)領(lǐng)域,但相關(guān)配套體制機(jī)制仍有較大調(diào)整空間。可以說(shuō),綠色金融的發(fā)展能有力推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)的改革和創(chuàng)新。在發(fā)展綠色金融的內(nèi)在需求下,進(jìn)一步推動(dòng)各部門(mén)之間統(tǒng)籌和協(xié)調(diào),推進(jìn)規(guī)劃制訂、資源配置、組織推進(jìn)等,這都將是金融機(jī)構(gòu)下一步完善組織架構(gòu)和推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新的重要工作。

一方面,金融機(jī)構(gòu)在發(fā)展綠色金融過(guò)程中,必然要使經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)適應(yīng)綠色金融發(fā)展的要求,形成具體詳細(xì)、可操作性強(qiáng)的綠色金融標(biāo)準(zhǔn)和細(xì)則,進(jìn)而制定出相應(yīng)的發(fā)展目標(biāo)、產(chǎn)品體系、關(guān)鍵舉措和保障,這些都需要必要的體制機(jī)制創(chuàng)新。另一方面,除了進(jìn)行內(nèi)部調(diào)整,金融機(jī)構(gòu)還需思考如何與外部部門(mén),比如環(huán)保等監(jiān)管部門(mén)建立起有效的協(xié)作機(jī)制,建設(shè)綠色征信系統(tǒng),推進(jìn)信息共享,通過(guò)各方合力推進(jìn)綠色金融發(fā)展,這也需要體制機(jī)制方面的改革創(chuàng)新才能實(shí)現(xiàn)。

鼓勵(lì)大眾創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新

綠色金融的迅猛發(fā)展,正在鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新者進(jìn)一步聚焦綠色產(chǎn)業(yè)。

當(dāng)前,綠色“雙創(chuàng)”已是新的潮流,通過(guò)推進(jìn)綠色創(chuàng)新來(lái)解決傳統(tǒng)技術(shù)發(fā)展問(wèn)題,已成為當(dāng)前創(chuàng)業(yè)者們共同的關(guān)注點(diǎn)。創(chuàng)業(yè)者們將不斷加大對(duì)綠色產(chǎn)品的研發(fā)、設(shè)計(jì)和制造的投入,不斷提高產(chǎn)品和服務(wù)的資源環(huán)境效益,創(chuàng)新綠色產(chǎn)品和服務(wù)營(yíng)銷(xiāo)模式,推進(jìn)線上渠道和線下渠道融合,滿(mǎn)足不同主體的綠色消費(fèi)需求。

反過(guò)來(lái)看,綠色金融的發(fā)展也將為打上“綠色”標(biāo)簽的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)提供重要支撐。綠色產(chǎn)業(yè)基金、綠色貸款貼息等綠色金融工具的出現(xiàn),為中小微企業(yè)實(shí)現(xiàn)融資創(chuàng)造了更多機(jī)會(huì),能夠進(jìn)一步發(fā)揮出綠色金融“點(diǎn)綠為金”的力量。比如,企業(yè)可以通過(guò)能效融資、碳資產(chǎn)質(zhì)押貸款、排污權(quán)抵押授信、合同能源管理專(zhuān)項(xiàng)融資等多種綠色金融產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)融資。

更重要的是,綠色金融業(yè)務(wù)提供主體可以幫助“雙創(chuàng)”企業(yè)對(duì)環(huán)境和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行甄別和評(píng)估,并提出應(yīng)對(duì)方案和建議,幫助企業(yè)降低項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)。在此過(guò)程中,企業(yè)也能逐步建立起與綠色金融項(xiàng)目相適應(yīng)的環(huán)境和社會(huì)管理體系,有效提升企業(yè)的管理能力;同時(shí),企業(yè)按照項(xiàng)目要求改進(jìn)或引進(jìn)更為綠色的工藝,降低能源消耗,提高資源綜合利用率,也能夠降低管理成本,進(jìn)而增強(qiáng)企業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。(相均泳 作者系中國(guó)人民大學(xué)重陽(yáng)金融研究院研究員)