共享單車是共享經(jīng)濟(jì)催生的新業(yè)態(tài)。交通運(yùn)輸部等10部門昨天聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于鼓勵(lì)和規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車發(fā)展的指導(dǎo)意見》，在引導(dǎo)有序投放車輛、推進(jìn)城市自行車道建設(shè)、單車停放維護(hù)管理、押金安全等方面提出了方向性要求，以服務(wù)公眾便利出行。

綜合新華社

共享單車新規(guī)出臺(tái)

焦點(diǎn)1

誰來管？

明確屬地管理，鼓勵(lì)企業(yè)免押金

共享單車給公眾出行帶來了很大便利，同時(shí)也帶來了亂停放等城市管理問題。這些問題誰來管？指導(dǎo)意見首次明確，共享單車是城市綠色交通系統(tǒng)的組成部分。堅(jiān)持屬地管理，城市人民政府是共享單車管理的責(zé)任主體，充分發(fā)揮自主權(quán)和創(chuàng)造性，因地制宜、因城施策，探索符合本地實(shí)際的發(fā)展模式。

在規(guī)范運(yùn)營服務(wù)方面，指導(dǎo)意見提出，共享單車企業(yè)要落實(shí)對(duì)車輛停放管理的責(zé)任。各地要加強(qiáng)對(duì)共享單車停放的監(jiān)督，明確相關(guān)主管部門的執(zhí)法職責(zé)；對(duì)亂停亂放問題嚴(yán)重、線下運(yùn)營服務(wù)不力、經(jīng)提醒仍不采取有效措施的運(yùn)營企業(yè)，應(yīng)公開通報(bào)相關(guān)問題，限制其投放。

“共享單車騎一次就收一元錢，除非資本繼續(xù)燒錢，否則很多企業(yè)缺乏維護(hù)的動(dòng)力。”北京騎騎智享科技有限公司的CEO曹健說，企業(yè)要進(jìn)行科技創(chuàng)新，用科技規(guī)范用戶的行為，最終實(shí)現(xiàn)用戶的自主管理。

公眾交付的押金安全誰來管？一些運(yùn)營企業(yè)目前正在探索采取信用積分等免押金方式提供服務(wù)，為約束用戶行為提供了新的路徑。指導(dǎo)意見提出，鼓勵(lì)采取免押金方式提供租賃服務(wù)。

交通運(yùn)輸部新聞發(fā)言人吳春耕表示，這有助于從源頭解決用戶資金安全問題。鑒于當(dāng)前通過收取押金來約束用戶行為具有一定的現(xiàn)實(shí)需要，指導(dǎo)意見對(duì)用戶押金、預(yù)付資金專用賬戶設(shè)立及專款專用、接受監(jiān)管等內(nèi)容作出了原則性要求。未來，要加快實(shí)現(xiàn)“即租即押、即退即還”等模式，盡可能減少押金資金規(guī)模，防止形成資金池。