7月26日中午,珠海市多個氣象監(jiān)測點氣溫超過了35℃。酷暑高溫下,那些頂著烈日汗流浹背卻始終堅守在工作崗位的快遞員、外賣配送員、建筑工人、環(huán)衛(wèi)工人、保安等,這些戶外勞動者們是否依法拿到了他們應得的福利——每人每月150元的高溫津貼?(7月27日《珠江晚報》)

早在 2012年6月,廣東就開始實施《廣東省高溫天氣勞動保護辦法》《關于高溫津貼發(fā)放的管理辦法》:高溫天氣下戶外勞動者高溫津貼標準為每人每月150元,按天數(shù)折算每人每天為6.9元,發(fā)放時間為每年6月至10月。然而從記者調(diào)查看,仍有部分行業(yè)不知有高溫津貼——“這是什么錢?從來沒有聽說過。”一位快遞員的驚詫之語,折射出這一政策善意在部分用人單位中也儼然被“蒸發(fā)”了。如此,不僅侵害了勞動者權益,也損害了制度的權威和政府的公信力。

從字義上講,高溫津貼屬于津貼和補貼,是為了保障企業(yè)職工在高溫天氣下進行勞動生產(chǎn)中的安全和健康而給予的一種補貼。按照《關于工資總額組成的規(guī)定》,津貼和補貼屬于工資總額的組成部分,高溫津貼應計入勞動者工資總額,屬于勞動者應得的勞動報酬。《防暑降溫措施管理辦法》也明確規(guī)定,用人單位安排勞動者在35℃以上高溫天氣從事室外露天作業(yè)以及不能采取有效措施將工作場所溫度降低到33℃以下的,應當向勞動者發(fā)放高溫津貼,并納入工資總額。

高溫津貼淪為“紙上福利”,一條重要原因是監(jiān)督執(zhí)行不力,“以通知落實通知,以文件落實文件”,缺乏剛性的實際舉措。落實高溫津貼,不能單靠用人單位的“良心”,關鍵得讓政策“貼地而行”。具體來說,一方面,要著眼高溫津貼維權有法所依,厘清相關法律關系,配套過硬措施,如細化工資制度,將高溫津貼等納入職工工資總額,使其人人皆知,又利于監(jiān)督和執(zhí)行。

另一方面,要壓實監(jiān)管責任,強化專項督查,特別是勞動保障監(jiān)察部門要適時下到一線、深入一線,了解掌握真情實況,對執(zhí)行高溫津貼政策怠慢、偷工減料或以物沖抵等落實不到位的單位,實行零容忍,提升違法成本;同時,加強對勞動者的政策宣傳,提高維權意識,暢通維權渠道。總之,惟有讓違規(guī)者付出應有的代價,才能為高溫天氣下戶外勞動者撐起“遮陽傘”。