德國第一大港口城市漢堡,今夏成為世人矚目的焦點(diǎn)。7月7日至8日,二十國集團(tuán)(G20)領(lǐng)導(dǎo)人第十二次峰會(huì)將在這里舉行,共謀塑造聯(lián)動(dòng)世界,助推經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步增長。

去年9月,在美麗的西子湖畔,圍繞構(gòu)建創(chuàng)新、活力、聯(lián)動(dòng)、包容的世界經(jīng)濟(jì),與會(huì)各方達(dá)成放眼長遠(yuǎn)、綜合施策、擴(kuò)大開放、包容發(fā)展的杭州共識,為世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇增長指明方向。

今年盛夏時(shí)節(jié),G20成員領(lǐng)導(dǎo)人再聚首。人們矚望漢堡峰會(huì),期待G20繼續(xù)發(fā)揮國際經(jīng)濟(jì)合作主要論壇作用,落實(shí)杭州峰會(huì)及歷次峰會(huì)共識,引領(lǐng)世界經(jīng)濟(jì)前進(jìn)方向。

對世界經(jīng)濟(jì)增長發(fā)揮關(guān)鍵作用

漢堡峰會(huì)召開之際,世界經(jīng)濟(jì)形勢令人振奮。據(jù)國際貨幣基金組織最新預(yù)測,世界經(jīng)濟(jì)今年將增長3.5%,明年增長3.6%,均高于上次預(yù)測。世界銀行6月發(fā)布的《全球經(jīng)濟(jì)展望》預(yù)計(jì),世界經(jīng)濟(jì)今年增速為2.7%,明后兩年都將進(jìn)一步升至2.9%,均高于去年的2.4%。分析人士指出,如果預(yù)期實(shí)現(xiàn),今年將是多年來所有G20成員首次全部實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)正增長的一年。

“去年的杭州峰會(huì)是在世界經(jīng)濟(jì)低迷和保護(hù)主義抬頭的形勢下召開的。當(dāng)時(shí),人們對世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的前景普遍感到悲觀,為找不到有效對策而苦惱。在中國引領(lǐng)下達(dá)成的杭州共識,提出了促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和追求包容、可持續(xù)增長的一系列政策措施,為全球經(jīng)濟(jì)的增長提供了解決方案。”新加坡國立大學(xué)李光耀公共政策學(xué)院副教授顧清揚(yáng)對本報(bào)記者表示,一年來在杭州共識的指引下,G20成員加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)金融治理合作和宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào),國際貿(mào)易和投資活動(dòng)日趨加強(qiáng),這對全球的經(jīng)濟(jì)增長發(fā)揮了關(guān)鍵性作用。

回望杭州峰會(huì),針對世界經(jīng)濟(jì)中的突出問題,習(xí)近平主席提出了共同構(gòu)建創(chuàng)新型、開放型、聯(lián)動(dòng)型和包容型世界經(jīng)濟(jì)的主張。其核心和實(shí)質(zhì),就是抓住創(chuàng)新這個(gè)動(dòng)力,沿著開放的路徑,本著聯(lián)動(dòng)的精神,追求包容的目標(biāo),讓增長和發(fā)展惠及所有國家和人民。

“杭州峰會(huì)達(dá)成了許多重要共識,這些共識為世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步復(fù)蘇注入了動(dòng)力。”比利時(shí)布魯塞爾中歐研究院資深研究員鄧肯·弗里曼對本報(bào)記者如是說。印度德里大學(xué)教授庫馬爾對本報(bào)記者表示,杭州共識經(jīng)受住了時(shí)間的檢驗(yàn),期待漢堡峰會(huì)進(jìn)一步凝聚共識,落實(shí)好杭州峰會(huì)成果。

今年以來,中國經(jīng)濟(jì)延續(xù)了去年下半年以來穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢。第一季度,中國國內(nèi)生產(chǎn)總值增長6.9%,實(shí)現(xiàn)了良好開局。鄧肯·弗里曼認(rèn)為,中國經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)勁表現(xiàn),有理由讓人們對世界經(jīng)濟(jì)的未來發(fā)展?jié)M懷信心。“杭州峰會(huì)向這個(gè)充滿不確定的世界傳遞了一個(gè)明確的信號,那就是中國經(jīng)濟(jì)依然充滿活力,在中國這個(gè)火車頭的引領(lǐng)下,世界經(jīng)濟(jì)有望早日走上更快增長的軌道。”

中國既是倡導(dǎo)者,也是率先實(shí)踐者

小智治事,大智治制。杭州峰會(huì)期間,面對世界經(jīng)濟(jì)形勢的發(fā)展演變,習(xí)近平主席系統(tǒng)闡述了以平等為基礎(chǔ)、以開放為導(dǎo)向、以合作為動(dòng)力、以共享為目標(biāo)的全球經(jīng)濟(jì)治理觀。共同構(gòu)建公正高效的全球金融治理格局,共同構(gòu)建開放透明的全球貿(mào)易和投資治理格局,共同構(gòu)建綠色低碳的全球能源治理格局,共同構(gòu)建包容聯(lián)動(dòng)的全球發(fā)展治理格局……習(xí)近平主席提出的合作重點(diǎn)領(lǐng)域和任務(wù),為完善全球經(jīng)濟(jì)治理描繪了路線圖。

在世界經(jīng)濟(jì)論壇2017年年會(huì)上,習(xí)近平主席深刻剖析世界經(jīng)濟(jì)面臨的全球增長動(dòng)能不足、全球經(jīng)濟(jì)治理滯后、全球發(fā)展失衡等三大突出矛盾,為世界經(jīng)濟(jì)走出困境開出綜合施策的中國良方:堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),打造富有活力的增長模式;堅(jiān)持協(xié)同聯(lián)動(dòng),打造開放共贏的合作模式;堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),打造公正合理的治理模式;堅(jiān)持公平包容,打造平衡普惠的發(fā)展模式。

在“一帶一路”國際合作高峰論壇上,習(xí)近平主席強(qiáng)調(diào),我們要密切政策協(xié)調(diào),對接發(fā)展戰(zhàn)略。要把“一帶一路”建設(shè)合作同落實(shí)聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程、二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人杭州峰會(huì)成果結(jié)合起來,同區(qū)域發(fā)展規(guī)劃對接起來,同有關(guān)國家提出的發(fā)展規(guī)劃協(xié)調(diào)起來,產(chǎn)生“一加一大于二”的效果。

從杭州到達(dá)沃斯再到北京,中國推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)增長的決心矢志不渝。在庫馬爾看來,無論是中國在國內(nèi)大力推進(jìn)的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,還是在國際上不斷推動(dòng)的“一帶一路”建設(shè),都向國際社會(huì)傳遞出積極信號,提振了全球市場信心。“當(dāng)前世界需要穩(wěn)定與共識,杭州共識需要得到繼承和發(fā)揚(yáng)。”

“中國的全球經(jīng)濟(jì)治理觀具有現(xiàn)實(shí)意義,對于解決當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)治理難題具有至關(guān)重要的作用。”塞爾維亞貝爾格萊德平等世界論壇主席日瓦丁·約萬諾維奇在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示,國際力量對比已發(fā)生變化,目前的全球經(jīng)濟(jì)治理格局早已過時(shí)。正如習(xí)近平主席所主張的,共同構(gòu)建公正高效的全球金融治理格局,維護(hù)世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定大局。

顧清揚(yáng)認(rèn)為,中國既是杭州共識的倡導(dǎo)者,也是率先實(shí)踐者。“一帶一路”建設(shè)以“五通”為主要內(nèi)容,是一個(gè)共贏的全球合作模式,對踐行杭州共識起到了積極的示范作用。

以杭州共識為依托

自2008年國際金融危機(jī)以來,G20秉持同舟共濟(jì)、合作共贏的伙伴精神,把危機(jī)爆發(fā)后滑向懸崖的世界經(jīng)濟(jì)拉回到穩(wěn)定和復(fù)蘇軌道,也確立了G20作為國際經(jīng)濟(jì)合作主要論壇的地位。從杭州到漢堡,變的是峰會(huì)召開的時(shí)間和地點(diǎn),不變的當(dāng)是G20成員彼此包容、守望相助的初心。

德國總理默克爾說,杭州峰會(huì)的主題和成果契合德國主辦漢堡峰會(huì)的設(shè)想,德國將致力于落實(shí)相關(guān)行動(dòng)計(jì)劃。今年漢堡峰會(huì)的主題“塑造聯(lián)動(dòng)世界”,同杭州共識和“一帶一路”倡議高度契合,“聯(lián)動(dòng)”一詞即源自杭州峰會(huì),體現(xiàn)兩次峰會(huì)議題成果有機(jī)銜接。繼承和發(fā)揚(yáng)杭州共識,推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn),更是人們的共同企盼。

“漢堡峰會(huì)主題與杭州峰會(huì)‘構(gòu)建創(chuàng)新、活力、聯(lián)動(dòng)、包容的世界經(jīng)濟(jì)’主題相呼應(yīng),漢堡峰會(huì)的成果將以杭州共識為依托。如果杭州共識能夠得到全面落實(shí),世界各國都將從中受益。”英國劍橋大學(xué)嘉治商學(xué)院國際管理學(xué)教授彼得·威廉姆森對本報(bào)記者如是說。他認(rèn)為,人們正生活在一個(gè)“相互關(guān)聯(lián)”的世界,杭州峰會(huì)強(qiáng)調(diào)不同國家的政策需要相互協(xié)調(diào),這一點(diǎn)將是漢堡峰會(huì)達(dá)成廣泛共識的基礎(chǔ)。重申對自由貿(mào)易的承諾、落實(shí)2030年可持續(xù)發(fā)展議程、進(jìn)一步加強(qiáng)金融監(jiān)管等,都將是漢堡峰會(huì)議程的重中之重。

法國尼斯歐洲研究所國際問題學(xué)者喬治·佐戈普魯斯對本報(bào)記者表示,漢堡峰會(huì)與杭州峰會(huì)一脈相承,杭州峰會(huì)提出的很多建設(shè)性理念將在漢堡峰會(huì)上再次回響,并成為行動(dòng)計(jì)劃加以落實(shí)。杭州峰會(huì)的主題反映了中國對于世界經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)認(rèn)識,從杭州峰會(huì)到漢堡峰會(huì),人們不僅感受到了中國對于全球經(jīng)濟(jì)持續(xù)引領(lǐng)的力量,而且分享了中國對于構(gòu)建更為公正合理的全球經(jīng)濟(jì)治理體系的智慧。

俄羅斯聯(lián)邦財(cái)政金融大學(xué)教授弗拉基米爾·列梅加以預(yù)見性、一體化、開放性和包容性這四個(gè)關(guān)鍵詞來總結(jié)杭州共識。“這一共識在‘一帶一路’國際合作高峰論壇期間得到廣泛響應(yīng)與支持,我希望它在漢堡峰會(huì)上繼續(xù)得到發(fā)揚(yáng)。”

從杭州到漢堡,以改革、創(chuàng)新、開放、合作、包容等為關(guān)鍵詞的中國方案,在國際上越來越深入人心。這折射出中國的發(fā)展符合而且引領(lǐng)著世界經(jīng)濟(jì)潮流,表明中國在世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用越來越重要。在漢堡,中方將與各方一道,為促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)增長、完善全球經(jīng)濟(jì)治理作出新貢獻(xiàn)。

(本報(bào)北京、曼谷、布魯塞爾、新德里、倫敦、莫斯科7月5日電 記者裴廣江、張夢旭、俞懿春、任彥、苑基榮、李應(yīng)齊、張曉東)