為了促進(jìn)西藏高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)，落實(shí)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的要求，日前，中共西藏自治區(qū)委員會(huì)、西藏自治區(qū)人民政府結(jié)合西藏實(shí)際情況，出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的若干意見》（以下簡稱《意見》），其中主要包括多渠道開發(fā)崗位，搭建就業(yè)創(chuàng)業(yè)平臺(tái)；完善政策支持，創(chuàng)造就業(yè)創(chuàng)業(yè)良好環(huán)境等多個(gè)方面內(nèi)容。

多渠道開發(fā)崗位

鼓勵(lì)高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)

《意見》指出，要多渠道開發(fā)崗位，為高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)搭建更多平臺(tái)。其中，要支持企業(yè)順應(yīng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)需要，創(chuàng)造更多適合高校畢業(yè)生就業(yè)的崗位。同時(shí)，區(qū)內(nèi)國有企業(yè)、駐藏央企要采取專項(xiàng)招聘、單獨(dú)劃線、簽訂協(xié)議、定向培養(yǎng)等方式，招聘西藏高校畢業(yè)生占當(dāng)年新招人員60％以上。實(shí)行招標(biāo)、投標(biāo)、評(píng)標(biāo)加分政策，鼓勵(lì)建筑類企業(yè)和非公經(jīng)濟(jì)市場主體積極吸納西藏高校畢業(yè)生。國有企業(yè)、駐藏央企享受“45·55”等特殊政策退休的，按照“進(jìn)2退1”政策統(tǒng)籌審批，推動(dòng)企業(yè)積極吸納高校畢業(yè)生就業(yè)。

另外，加強(qiáng)就業(yè)援藏工作。積極與中央組織部、中央統(tǒng)戰(zhàn)部、人力資源和社會(huì)保障部、國務(wù)院國資委、全國工商聯(lián)等相關(guān)部門協(xié)商，力爭每個(gè)援藏省市和央企提供更多匹配度高、針對(duì)性強(qiáng)的就業(yè)崗位。此外，堅(jiān)持公開、公平、競爭、擇優(yōu)原則，完善考錄招聘機(jī)制，劃定錄取最低控制線，完善招錄政策。

除此之外，應(yīng)鼓勵(lì)大學(xué)生參軍入伍，鼓勵(lì)支持高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)。

完善政策支持

對(duì)高校畢業(yè)生就業(yè)提供補(bǔ)助

《意見》指出，西藏將完善政策支持，為高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造良好環(huán)境。其中，針對(duì)高校畢業(yè)生在區(qū)內(nèi)企業(yè)就業(yè)情況，將給予高校畢業(yè)生一定的生活補(bǔ)貼、住房保障補(bǔ)貼、求職補(bǔ)貼、學(xué)費(fèi)和國家助學(xué)貸款代償、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、培訓(xùn)補(bǔ)貼、特殊政策支持等。

對(duì)于簽訂3年以上勞動(dòng)合同的高校畢業(yè)生，按照當(dāng)年西藏最低工資標(biāo)準(zhǔn)的50％，給予每人每月生活補(bǔ)貼并且最長可達(dá)5年。對(duì)于租住房屋的高校畢業(yè)生，按照當(dāng)年西藏最低工資的50％，給予每月住房補(bǔ)貼，最長時(shí)間也可達(dá)5年。對(duì)于吸納高校畢業(yè)生并與其簽訂3年以上勞動(dòng)合同的企業(yè)，對(duì)其為高校畢業(yè)生繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，給予10年補(bǔ)貼，其中1－5年期間給予100％補(bǔ)貼、6－8年期間給予50％補(bǔ)貼、9－10年期間給予30％補(bǔ)貼。

對(duì)于在區(qū)外企業(yè)就業(yè)的高校畢業(yè)生，將給予生活和住房補(bǔ)貼、路費(fèi)補(bǔ)貼。簽訂3年以上勞動(dòng)合同或聘用協(xié)議的高校畢業(yè)生，分別以當(dāng)年當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的50％，給予每人每月生活補(bǔ)貼和住房補(bǔ)貼，補(bǔ)貼時(shí)間最長達(dá)5年，并且一次性給予每人2000元路費(fèi)補(bǔ)貼。

另外，高校畢業(yè)生在區(qū)外企業(yè)就業(yè)同樣給予學(xué)費(fèi)和國家助學(xué)代償政策。對(duì)于區(qū)外企業(yè)就業(yè)滿3年的高校畢業(yè)生，按照每學(xué)年學(xué)費(fèi)和國家助學(xué)貸款代償，本專科生代償金額最高達(dá)8000元，研究生可達(dá)12000元。

加強(qiáng)區(qū)內(nèi)創(chuàng)業(yè)政策支持

給予高校畢業(yè)生啟動(dòng)資金等

對(duì)于在區(qū)內(nèi)自主創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生，首先對(duì)創(chuàng)業(yè)的啟動(dòng)資金給予支持。高校畢業(yè)生凡是自主創(chuàng)業(yè)或者返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的，經(jīng)審核并簽署相關(guān)協(xié)議的，對(duì)其每人給予5萬元、每戶最高可達(dá)20萬元的一次性啟動(dòng)資金支持。

同時(shí)，在金融貸款上也會(huì)給予支持。針對(duì)高校畢業(yè)生在區(qū)內(nèi)自主創(chuàng)業(yè)的情況，自治區(qū)財(cái)政籌集設(shè)立擔(dān)保基金，建立創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、風(fēng)險(xiǎn)代償機(jī)制，對(duì)每位創(chuàng)業(yè)人員最高可擔(dān)保貸款50萬元，金融機(jī)構(gòu)對(duì)其最高可按1：10倍數(shù)進(jìn)行放貸。貸款時(shí)間可達(dá)10年以上，執(zhí)行西藏扶貧貸款利率，前3年由財(cái)政全額貼息。

另外，提供了創(chuàng)業(yè)載體支持，包括經(jīng)營場所、創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)等都分別給予補(bǔ)貼或資金支持。其中經(jīng)營場所補(bǔ)貼方面，利用政府投資建設(shè)的經(jīng)營場所自主創(chuàng)業(yè)的實(shí)行5年內(nèi)免收租金；對(duì)租用其他經(jīng)營場所自主創(chuàng)業(yè)的，對(duì)其給予場地租金和水電費(fèi)用月度補(bǔ)貼，每年最高可支持2．4萬元的補(bǔ)助，補(bǔ)貼最長可達(dá)5年。對(duì)于自治區(qū)政府部門認(rèn)定的自治區(qū)級(jí)孵化基地、眾創(chuàng)空間和創(chuàng)客空間，根據(jù)孵化企業(yè)戶數(shù)、吸納就業(yè)人數(shù)等條件，對(duì)其給予300萬元至800萬元的一次性建設(shè)資金扶持，建成后每年最高給予200萬元的運(yùn)行管理費(fèi)用補(bǔ)貼，補(bǔ)貼時(shí)間最長可達(dá)5年。

對(duì)于高校畢業(yè)生在區(qū)內(nèi)自主創(chuàng)業(yè)，《意見》中指出，將對(duì)高校畢業(yè)生創(chuàng)辦的企業(yè)，依法制定特殊的財(cái)稅政策支持。

此外，在區(qū)內(nèi)自主創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生還將享有創(chuàng)客創(chuàng)業(yè)支持、社會(huì)保險(xiǎn)和住房公積金補(bǔ)貼、學(xué)費(fèi)和國家助學(xué)貸款代償、住房保障補(bǔ)貼等政策。

對(duì)于西藏中職畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的情況，可享有與高校畢業(yè)生同等的區(qū)內(nèi)自主創(chuàng)業(yè)政策支持。（習(xí)淑祎）