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改進校園餐食管理 為學生健康成長護航
全國政協(xié)“改進校園餐食管理”雙周協(xié)商座談會發(fā)言摘登（上）
農(nóng)村義務(wù)教育學生營養(yǎng)改善計劃是個好政策。但在實施過程中,出現(xiàn)了浪費、挪用和閑置的情況。歸納為四個方面:一是食堂臨聘人員工資及養(yǎng)老保險,學校和縣級財政無法解決,只能擠占學生伙食費;二是食堂運營和基礎(chǔ)設(shè)施改善,轉(zhuǎn)嫁于學生餐食中;三是參與餐食管理的教師的補貼,從學生餐食費用中發(fā)放;四是集中配送、定點采購成本高于市場均價。
張大方委員在會上發(fā)言 人民政協(xié)網(wǎng)記者 姜貴東 攝
為加強管理,減少浪費,避免閑置,建議:
一、 針對營養(yǎng)課間餐,建議在省級層面開展招投標,統(tǒng)一確定5~10家有實力的營養(yǎng)課間餐供應(yīng)商。各縣分別選擇其中一家,供餐協(xié)議一年一簽。這樣質(zhì)量有保證,服務(wù)跟上來,價格會下降,從而讓吃到學生嘴里的營養(yǎng)最大化。同時,應(yīng)根據(jù)各地實際,科學制定營養(yǎng)膳食計劃,不必一律蛋奶,還應(yīng)兼配學生愛吃的各類特色副食,最大限度地減少浪費。
二、 由各省級財政統(tǒng)籌解決學校食堂用工編制問題,或者以政府購買服務(wù)方式外聘人力服務(wù)。中央有關(guān)部門應(yīng)督促省市級財政落實配套資金,將各轄區(qū)內(nèi)學生食堂臨聘人員工資和社會保險、設(shè)備添置、維護等費用納入財政預算或給予財政補貼。地方在實施大宗商品招投標過程中,應(yīng)選定多家定點配送單位,控制配送價格不得高于市場均價,形成良性競爭,避免壟斷經(jīng)營帶來利益輸送。
三、 針對結(jié)余資金閑置問題,建議有針對性地用于中西部地區(qū)農(nóng)村學校食堂危房改造和陳舊設(shè)施設(shè)備的更新。中央財政可繼續(xù)安排學校食堂建設(shè)專項資金,力爭再用3年時間,全面完成對尚未達標的中西部鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心完小及以上的農(nóng)村學校食堂的標準化改造。
編輯：劉小源
關(guān)鍵詞：營養(yǎng) 學生 改善 計劃 學校
