新華社杭州６月１５日電（記者方列）記者從浙江省監(jiān)察委員會獲悉，浙江監(jiān)察體制改革試點(diǎn)工作已取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，至４月底已全部完成省、市、縣三級監(jiān)察委員會轉(zhuǎn)隸組建工作，逐步構(gòu)建起集中統(tǒng)一、權(quán)威高效的監(jiān)察體系，實(shí)現(xiàn)了對行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋。

３月１７日，一份由浙江省杭州市上城區(qū)監(jiān)委報(bào)送的《立案審批表》擺在了上城區(qū)委書記陳瑾的案頭。審批表上的涉案人員余某并非黨員且級別較低，但這卻是浙江省國家監(jiān)察體制改革試點(diǎn)工作啟動以來的第一例監(jiān)察留置措施，標(biāo)志著浙江改革試點(diǎn)工作進(jìn)入一個新的階段。余某的留置措施經(jīng)簽批實(shí)施后，４月２０日，上城區(qū)檢察院正式?jīng)Q定逮捕余某，其留置措施自動解除，實(shí)現(xiàn)了監(jiān)察程序和司法程序的銜接轉(zhuǎn)換。

“加強(qiáng)黨對反腐敗工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，是監(jiān)察體制改革的本質(zhì)要求。”陳瑾表示，這一要求不僅體現(xiàn)在各級黨委堅(jiān)定不移推進(jìn)改革的責(zé)無旁貸，更體現(xiàn)在各級黨委將反腐敗工作緊緊抓在手里的使命擔(dān)當(dāng)。

２０１６年１１月初，中辦印發(fā)《關(guān)于在北京市、山西省、浙江省開展國家監(jiān)察體制改革試點(diǎn)方案》，部署在３省市設(shè)立各級監(jiān)察委員會，從體制機(jī)制、制度建設(shè)上先行先試、探索實(shí)踐，為在全國推開積累經(jīng)驗(yàn)。

浙江省委隨即成立深化監(jiān)察體制改革試點(diǎn)工作小組，省委主要領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮。按照省委部署，浙江省紀(jì)委細(xì)致謀劃、扎實(shí)推進(jìn)，與省人大常委會、省委組織部、省編辦、省檢察院等單位對接，　做好試點(diǎn)方案的組織實(shí)施和具體落實(shí)。

為推進(jìn)市縣改革試點(diǎn)工作，浙江省紀(jì)委專門制定市、縣（市、區(qū)）監(jiān)察委員會組建轉(zhuǎn)隸工作程序，明確成立改革試點(diǎn)工作小組、制定實(shí)施方案、選舉產(chǎn)生領(lǐng)導(dǎo)班子程序、人員轉(zhuǎn)隸工作要求等事項(xiàng)，“手冊式”指導(dǎo)各地改革工作。

完成監(jiān)察委員會組建只是改革試點(diǎn)工作的第一步，盡早實(shí)現(xiàn)監(jiān)委正常高效運(yùn)轉(zhuǎn)才是關(guān)鍵。浙江堅(jiān)持把“全融合”理念貫穿改革試點(diǎn)工作始終，不斷深化機(jī)構(gòu)、人員融合，使反腐敗的鐵拳攥得更緊、威力更大。

“省、市、縣三級檢察機(jī)關(guān)反貪污賄賂等部門共轉(zhuǎn)隸１６４５名干部，充實(shí)到監(jiān)察委員會中。”浙江省紀(jì)委、監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，“改革后，浙江省紀(jì)委、監(jiān)委共設(shè)１３個紀(jì)檢監(jiān)察室，執(zhí)紀(jì)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)對省直單位和１１個市的日常監(jiān)督；執(zhí)紀(jì)審查部門負(fù)責(zé)對違紀(jì)違法線索的初步核實(shí)和立案審查，沒有固定聯(lián)系地區(qū)和單位，實(shí)行一事一交辦、一案一受理。”

重點(diǎn)探索留置措施的審批權(quán)限、工作流程和方式方法，是中央交給改革試點(diǎn)地區(qū)的重要任務(wù)。浙江制定《浙江省監(jiān)察留置措施操作指南》，明確留置條件必須是已立案并且案件具有重大、復(fù)雜等四種情形，同時(shí)對留置審批、備案、期限、被留置人合法權(quán)益保障等方面作了詳細(xì)規(guī)定。

此外，浙江還按照集中統(tǒng)一、權(quán)威高效的改革要求，圍繞業(yè)務(wù)運(yùn)行、措施運(yùn)用、線索交接、內(nèi)外銜接等工作，初步建立起一套規(guī)范、有效的運(yùn)行機(jī)制和制度。