■住房和城鄉(xiāng)建設部副部長倪虹:

住房和城鄉(xiāng)建設部主要負責全國無障礙設施工程建設標準的制定并監(jiān)督實施。2012年,國務院頒布《無障礙環(huán)境建設條例》,明確了無障礙環(huán)境建設的主要內(nèi)容、建設水平和建設原則。我部認真貫徹落實《無障礙環(huán)境建設條例》,在加強無障礙設施建設標準編制的同時,強化標準的實施監(jiān)督,把無障礙設施建設納入工程建設監(jiān)管范圍。在住房和市政工程施工圖審查環(huán)節(jié),把無障礙作為重要的審查內(nèi)容。對城市軌道交通和保障性住房等政府性的工程建設,明確要求應帶頭滿足無障礙生活、出行需要。同時,在創(chuàng)建全國無障礙建設城市活動中,推動地方政府在建筑物、居住區(qū)、城市道路和城市公園等建設無障礙設施。

但仍存在兩方面問題:一是設施改造不及時。我國失能半失能老人對無障礙環(huán)境期盼迫切,但家庭無障礙設施改造和村鎮(zhèn)的無障礙環(huán)境建設尚處于起步階段,跟不上養(yǎng)老服務和殘疾人服務設施建設的需求;二是管理維護不到位。重建設、輕管理問題較為突出,管理和維修養(yǎng)護的主體責任沒有得到有效落實,監(jiān)管機制還沒有真正形成。

下一步,我部將按照黨中央、國務院要求,堅持“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開發(fā)、共享”發(fā)展理念,以“通用化、系統(tǒng)化、人性化”為方向,全面推進無障礙設施建設。

一是繼續(xù)抓好《無障礙環(huán)境建設條例》的貫徹實施。全面啟動無障礙環(huán)境建設發(fā)展規(guī)劃編制,并納入城鄉(xiāng)規(guī)劃體系,提高無障礙設施建設和維護管理水平。讓無障礙專業(yè)知識進大學課堂、進注冊建筑師考場、進工程建設現(xiàn)場。繼續(xù)深入開展“創(chuàng)建全國無障礙建設城市”工作,對作出顯著成績的單位和個人給予表彰。

二是進一步發(fā)揮標準的引領作用。全面梳理現(xiàn)行標準,啟動現(xiàn)行規(guī)范修訂,提高無障礙標準水平。增加強制性內(nèi)容,完善無障礙環(huán)境建設標準體系。組織力量編制住宅和道路無障礙改造的技術指南,提高既有建筑和道路的無障礙建設水平,適時開展落實無障礙標準規(guī)范的專項督查。

■工業(yè)和信息化部副部長陳肇雄:

各位委員對信息無障礙建設提出了許多意見建議,很有針對性和指導性。對此,我從五方面進行回應。

一、 建章立制方面,委員建議加快推進無障礙政策、標準的制定。工信部將在抓好現(xiàn)有法規(guī)制度和政策標準落實的同時,加快信息無障礙標準體系的制定和完善,以推動信息無障礙建設工作走上規(guī)范化、標準化道路。

二、 基礎設施建設方面,委員建議進一步加強無障礙設施的優(yōu)化建設。工信部將督促電信企業(yè)按照無障礙標準和規(guī)范的要求,對營業(yè)廳等公共場所相關設施進行無障礙改造。同時,引導互聯(lián)網(wǎng)和移動互聯(lián)網(wǎng)信息服務企業(yè)開發(fā)無障礙功能,重點推進各級政府網(wǎng)站、新聞媒體網(wǎng)站等提升無障礙服務水平。

三、 產(chǎn)品研發(fā)和推廣方面,委員建議推廣相關人工智能產(chǎn)品,提高殘疾人生活質(zhì)量。工信部將制定相關支持政策,組織有關企業(yè)加強無障礙信息技術和產(chǎn)品的研發(fā),推動人工智能等新技術、新業(yè)務、新產(chǎn)品的推廣應用,豐富無障礙服務內(nèi)容,讓殘疾人分享信息通信技術進步成果。

四、 信息消費方面,委員建議推動建立盲文、聾人信息消費支持政策。工信部將研究推動實施盲人、聾人特定信息消費支持政策的可行性,鼓勵支持服務殘疾人的電子產(chǎn)品、電子地圖、移動應用軟件等產(chǎn)品的開發(fā)應用,特別是推動“互聯(lián)網(wǎng)+助殘服務模式”的創(chuàng)新應用,促進殘疾人利用網(wǎng)絡就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

五、 殘疾人社會關心關愛方面,委員建議加強宣傳,提升社會參與度。工信部將繼續(xù)組織電信企業(yè)在重要節(jié)點向全社會發(fā)送關愛公益短信,倡導全社會關注殘疾人事業(yè)、關愛殘疾人。