在國家《特殊教育提升計劃》(2014-2016年)中,有這樣一段表述:發(fā)展特殊教育是推進教育公平、實現(xiàn)教育現(xiàn)代化的重要內(nèi)容,是堅持以人為本理念、弘揚人道主義精神的重要舉措,是保障和改善民生、構(gòu)建社會主義和諧社會的重要任務(wù)。

不僅如此,特殊教育無疑也是促進殘疾人全面發(fā)展、幫助殘疾人更好融入社會的基本途徑。

調(diào)研組聽長春市寬城區(qū)培智學校的師生演唱他們自己作詞作曲的《為愛而來》，感動不已。

目前我國的特殊教育處在一個怎樣的階段?在資金投入、人才培養(yǎng)等方面存在哪些困難?接受特殊教育的學生和從事特殊教育的老師們有哪些愿望和訴求?為了全面深入了解特殊教育的發(fā)展狀況,7月11日至13日,由全國政協(xié)副主席率隊,全國政協(xié)教科文衛(wèi)體委員會“重視特殊教育”專題調(diào)研組赴吉林省長春市,一路學習著、感動著,鼓舞著、沉重著,啟示著、思考著,調(diào)研組成員說,特殊教育是一種信念、一種責任,一種精神、一種堅守,一種初心、一種關(guān)愛,一種情結(jié)、一種期盼。

按特殊教育的特點和規(guī)律

發(fā)展特教事業(yè)

特殊教育之所以稱之為特殊教育,是因為它有別于普通教育,具有自身的特點和規(guī)律,因此,摸清特殊教育的特點所在,并按其規(guī)律辦事就顯得尤為重要。這是調(diào)研組成員的共識。

“殘疾人作為社會的弱勢群體,就業(yè)對他們來說很重要。首先應(yīng)該明確的就是,特殊教育的重點是培養(yǎng)殘疾兒童少年獨立生活能力、自食其力的能力和融入社會的能力,讓他們將來能夠獨立自主、有尊嚴地生活和工作,因此,基本素質(zhì)和技能的培養(yǎng)十分重要。”全國政協(xié)委員、中國殘疾人福利基金會監(jiān)事長薄紹曄表示。

長春大學特殊教育學院院長莊樹范提出了融合教育的問題。“給殘疾人提供教育的最終目的是讓他們能夠融入社會,但目前的特殊教育體系基本是獨立的、封閉的,滿足不了殘疾人多樣化的職業(yè)需求,應(yīng)開放教育體系,大力發(fā)展融合教育?！鼻f樹范建議擴大普通學校隨班就讀規(guī)模,加強資源教室、無障礙設(shè)施建設(shè);研究隨班就讀教師崗位條件,改革教學方法,突出針對性,建立隨班就讀教師崗位條件;改革教學方法,突出針對性,建立隨班就讀質(zhì)量監(jiān)控體系。

積極開展醫(yī)教結(jié)合也是調(diào)研中委員們十分關(guān)心的話題。全國政協(xié)委員、北京醫(yī)院呼吸與危重癥醫(yī)學科主任孫鐵英認為,應(yīng)在教學中有機融入醫(yī)學康復的理念、內(nèi)容和手段,通過醫(yī)學干預,實現(xiàn)殘疾孩子的缺陷補償和潛能開發(fā)。“特殊學校只有教師編制沒有醫(yī)生編制的制度大大限制了醫(yī)教結(jié)合工作的開展。目前情況下,應(yīng)在制度和經(jīng)費方面加大支持力度,建立學校與醫(yī)療機構(gòu)的合作關(guān)系,由相應(yīng)專業(yè)醫(yī)療人員定期到學校進行康復指導或?qū)W生定期到醫(yī)療機構(gòu)進行康復訓練?！比珖f(xié)委員、空軍指揮學院原副院長朱和平說。

全國政協(xié)常委、副秘書長、民進中央副主席朱永新關(guān)注的是特殊教育向?qū)W前和高中階段延伸的問題。在他看來,“早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早干預”對殘疾兒童的治療和康復具有重大意義。然而,目前我國在學前階段,接受教育的殘疾幼兒比例很低,應(yīng)支持特殊學校舉辦學前班或設(shè)立附屬幼兒園,支持普通幼兒園招收殘疾幼兒并為其配備受過特殊教育訓練或有特殊教育專業(yè)背景的教師?！巴瑫r,還應(yīng)加大特教高中和特教學校高中部的建設(shè)力度,在高中階段重點發(fā)展職業(yè)教育,科學合理設(shè)置專業(yè),為殘障學生就業(yè)做好充分準備?！敝煊佬卤硎?。