首屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇15日落下帷幕。會(huì)議達(dá)成五點(diǎn)重要共識(shí),會(huì)議公報(bào)發(fā)表了成果清單。要將這些共識(shí)和成果變?yōu)橥七M(jìn)“一帶一路”建設(shè)務(wù)實(shí)而又富有成效的合作,亟待構(gòu)建起一個(gè)具有廣泛包容性的“一帶一路”金融生態(tài)圈。

資金融通需要各國(guó)共商、共建、共享。但是,各國(guó)金融體制、金融機(jī)構(gòu)、金融規(guī)模等各有不同,金融運(yùn)行的外部環(huán)境,包括法律與制度環(huán)境、社會(huì)信用體系、會(huì)計(jì)與審計(jì)準(zhǔn)則、中介服務(wù)體系、企業(yè)組織管理模式、銀企關(guān)系等方面,也是千差萬(wàn)別,因而金融支持“一帶一路”建設(shè)在努力滿(mǎn)足項(xiàng)目參與主體利益訴求的同時(shí),也會(huì)受到項(xiàng)目落地國(guó)獨(dú)特金融生態(tài)環(huán)境制約。

這些情況表明,要發(fā)揮金融支持“一帶一路”建設(shè)的作用,滿(mǎn)足沿線發(fā)展中國(guó)家大力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的強(qiáng)烈愿望,沿線各國(guó)必須朝著政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通的方向,積極推動(dòng)本國(guó)金融生態(tài)環(huán)境建設(shè),在“一帶一路”建設(shè)總框架下,努力尋求最大公約數(shù)。

首先,“一帶一路”包容性金融生態(tài)圈必須建立在市場(chǎng)化原則之上。中國(guó)積極為“一帶一路”搭建資金平臺(tái),促進(jìn)資金融通,通過(guò)與沿線國(guó)家搭建利益共同體,充分調(diào)動(dòng)沿線國(guó)家資源,努力創(chuàng)造多贏局面。但這并不意味著單向資金支持或單方面讓利。只有按照市場(chǎng)化原則運(yùn)作,才有可能最大規(guī)模引入內(nèi)外部建設(shè)資金,高效可持續(xù)地服務(wù)于“一帶一路”沿線發(fā)展中國(guó)家提升基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、促進(jìn)本國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)。

第二,“一帶一路”包容性金融生態(tài)圈,要服務(wù)于有效防控項(xiàng)目金融風(fēng)險(xiǎn)的目標(biāo)?！耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)項(xiàng)目通常周期長(zhǎng),信用風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、利率風(fēng)險(xiǎn)、匯率風(fēng)險(xiǎn)、操作風(fēng)險(xiǎn)都存在較大不確定性,既需要通過(guò)金融要素的重新組合與排列,實(shí)現(xiàn)金融風(fēng)險(xiǎn)的分散與共擔(dān),也需要相關(guān)國(guó)家通過(guò)內(nèi)部金融生態(tài)環(huán)境的帕累托改進(jìn),努力降低項(xiàng)目運(yùn)行的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。

第三,“一帶一路”包容性金融生態(tài)圈,要努力形成適應(yīng)資金融通的最大金融生態(tài)環(huán)境公約數(shù)。服務(wù)于金融運(yùn)行的內(nèi)外部環(huán)境,既是金融運(yùn)行成本的構(gòu)成部分,也在相當(dāng)程度上決定了金融運(yùn)行的風(fēng)險(xiǎn)。而資金融通屬于國(guó)際資本流動(dòng)范疇,各國(guó)金融生態(tài)環(huán)境客觀上存在差異,只有努力形成最大公約數(shù),才有可能最大程度降低交易成本與風(fēng)險(xiǎn),提高市場(chǎng)主體積極性。而追求最大公約數(shù)的措施包括:降低和消除準(zhǔn)入壁壘,進(jìn)一步推進(jìn)“一帶一路”沿線國(guó)家金融機(jī)構(gòu)和金融服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化布局,推動(dòng)金融服務(wù)對(duì)接,實(shí)現(xiàn)資本市場(chǎng)和金融基礎(chǔ)設(shè)施融通,發(fā)揮國(guó)際、區(qū)域金融中心作用,加強(qiáng)金融監(jiān)管當(dāng)局交流與合作,推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè),強(qiáng)化公司治理,擴(kuò)大市場(chǎng)中介服務(wù),等等。

一言以蔽之,一個(gè)效率高、風(fēng)險(xiǎn)低、包容性強(qiáng)的金融生態(tài)系統(tǒng),是推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)不斷取得新進(jìn)展的重要基礎(chǔ)和保證。