在今年9月杭州二十國(guó)集團(tuán)工商峰會(huì)上,習(xí)近平主席指出:“中國(guó)的發(fā)展得益于國(guó)際社會(huì),也愿為國(guó)際社會(huì)提供更多公共產(chǎn)品。我提出‘一帶一路’倡議,旨在同沿線各國(guó)分享中國(guó)發(fā)展機(jī)遇,實(shí)現(xiàn)共同繁榮?！薄耙粠б宦贰背h對(duì)于中國(guó)和沿線國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有非常重要的意義。

“一帶一路”倡議是中國(guó)堅(jiān)持走和平發(fā)展、合作共贏道路的具體體現(xiàn)?！耙粠б宦贰背h順應(yīng)世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、文化多樣化、社會(huì)信息化的潮流,秉持開放的區(qū)域合作精神,旨在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)要素有序自由流動(dòng)、資源高效配置和市場(chǎng)深度融合,推動(dòng)沿線各國(guó)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào),致力于亞歐非大陸及附近海洋的互聯(lián)互通,推動(dòng)沿線各國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略的對(duì)接與耦合,增進(jìn)沿線各國(guó)人民的人文交流與文明互鑒。

“一帶一路”倡議也是中國(guó)實(shí)行全方位對(duì)外開放的重大舉措。“一帶一路”倡議的落實(shí),既可以成為擴(kuò)大中西部開放、打造中西部經(jīng)濟(jì)升級(jí)版的主引擎,又可以促進(jìn)東部地區(qū)的轉(zhuǎn)型升級(jí)和對(duì)外投資。推進(jìn)國(guó)際產(chǎn)能合作,支持優(yōu)勢(shì)裝備和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)能走出去,將為我國(guó)營(yíng)造良好的外部發(fā)展環(huán)境和條件。同時(shí),相關(guān)國(guó)際產(chǎn)能合作將促進(jìn)沿線國(guó)家的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展,順應(yīng)這些國(guó)家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變的需要,促進(jìn)與當(dāng)?shù)亟?jīng)貿(mào)合作,進(jìn)一步擴(kuò)大中國(guó)的國(guó)際影響力。

中央企業(yè)是推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)的主力軍。作為中央企業(yè)的一員,中國(guó)機(jī)械工業(yè)集團(tuán)有限公司(以下簡(jiǎn)稱國(guó)機(jī)集團(tuán))是中國(guó)機(jī)械工業(yè)領(lǐng)域最大的工程承包與貿(mào)易服務(wù)提供商,是中國(guó)企業(yè)“走出去”的先行者和引領(lǐng)者,對(duì)推動(dòng)“一帶一路”建設(shè)負(fù)有義不容辭的歷史責(zé)任。

“走出去”早,系統(tǒng)集成能力強(qiáng),已在“一帶一路”沿線地區(qū)具備深厚的市場(chǎng)基礎(chǔ)和良好的品牌形象。國(guó)機(jī)集團(tuán)是我國(guó)最早“走出去”的企業(yè)之一,涉外業(yè)務(wù)的營(yíng)業(yè)收入長(zhǎng)期占集團(tuán)總收入的60%以上,營(yíng)業(yè)利潤(rùn)占80%左右。在“走出去”的歷練中,國(guó)機(jī)集團(tuán)形成了較強(qiáng)的系統(tǒng)集成能力,能夠?yàn)榭蛻籼峁耙粩堊印苯鉀Q方案;培養(yǎng)了大批精通國(guó)際市場(chǎng)規(guī)則、熟悉國(guó)內(nèi)外產(chǎn)能分布和工業(yè)裝備產(chǎn)品特點(diǎn)的復(fù)合型人才;積累了較為豐富的國(guó)際化經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn),建立起較為完善的經(jīng)營(yíng)管理和風(fēng)險(xiǎn)管控體系。30多年的海外市場(chǎng)耕耘,使國(guó)機(jī)集團(tuán)在“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)具備深厚的市場(chǎng)基礎(chǔ)和良好的品牌形象。目前,國(guó)機(jī)集團(tuán)在“一帶一路”沿線35個(gè)國(guó)家有270個(gè)海外工程成套項(xiàng)目正在執(zhí)行,合同總金額達(dá)180億美元。

緊貼市場(chǎng)需求,發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),將“一帶一路”倡議內(nèi)化為企業(yè)戰(zhàn)略,“再造一個(gè)海外新國(guó)機(jī)”。在企業(yè)戰(zhàn)略的制定和落實(shí)中,國(guó)機(jī)集團(tuán)一直注重將企業(yè)的發(fā)展與國(guó)家的整體戰(zhàn)略、與海外市場(chǎng)的需求緊密結(jié)合,充分發(fā)揮市場(chǎng)營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì),緊貼市場(chǎng)需求,結(jié)合自身綜合性工業(yè)裝備集團(tuán)的特點(diǎn),深入領(lǐng)會(huì)國(guó)家改革開放的戰(zhàn)略需要和相關(guān)政策。本世紀(jì)以來(lái),無(wú)論是中國(guó)與委內(nèi)瑞拉經(jīng)貿(mào)合作項(xiàng)目,還是為大型成套設(shè)備出口融資提供保險(xiǎn)專項(xiàng)資金的“421專項(xiàng)”等,國(guó)機(jī)集團(tuán)都深度參與其中,承擔(dān)了較大的項(xiàng)目份額,成為國(guó)家“走出去”政策的實(shí)踐者和受益者。2015年,國(guó)機(jī)集團(tuán)適時(shí)提出“再造一個(gè)海外新國(guó)機(jī)”的戰(zhàn)略設(shè)想,將“一帶一路”倡議內(nèi)化為企業(yè)戰(zhàn)略,是集團(tuán)應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì),積極尋求戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的重要舉措,其目的是提高集團(tuán)在全球配置資源的能力,使國(guó)機(jī)集團(tuán)真正成為一家全球化、國(guó)際化企業(yè)。

創(chuàng)新模式,探索“一帶一路”參與形式,加強(qiáng)國(guó)際產(chǎn)能和裝備制造合作。要踐行“一帶一路”倡議,實(shí)現(xiàn)“再造一個(gè)海外新國(guó)機(jī)”的目標(biāo),還需要在原來(lái)的商業(yè)模式、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等方面實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型突破。一是推動(dòng)傳統(tǒng)工程承包業(yè)務(wù)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。充分發(fā)揮資金技術(shù)優(yōu)勢(shì),以“工程承包+融資+運(yùn)營(yíng)”等方式積極開展合作,繼續(xù)探索建設(shè)—經(jīng)營(yíng)—轉(zhuǎn)讓(BOT)、政府和社會(huì)資本合作(PPP)等模式,帶動(dòng)中國(guó)裝備“走出去”。二是積極穩(wěn)妥地開展制造業(yè)、農(nóng)業(yè)、工程服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的海外直接投資。近年來(lái),國(guó)機(jī)集團(tuán)所屬中國(guó)一拖集團(tuán)有限公司收購(gòu)法國(guó)麥克考米克公司,完善了國(guó)產(chǎn)大馬力拖拉機(jī)動(dòng)力換擋技術(shù),提高了研發(fā)能力和技術(shù)水平。所屬中工國(guó)際工程股份有限公司投資收購(gòu)加拿大普康公司,直接進(jìn)入加拿大采礦領(lǐng)域和工程承包市場(chǎng)。三是加強(qiáng)與具有高端裝備制造優(yōu)勢(shì)的發(fā)達(dá)國(guó)家企業(yè)合作,分散風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)合作共贏。四是加強(qiáng)本土化經(jīng)營(yíng)。與所在國(guó)政府和企業(yè)展開合作,靈活采取投資、工程建設(shè)等多種方式,強(qiáng)化本土化經(jīng)營(yíng),帶動(dòng)當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè),促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。五是多渠道爭(zhēng)取資金支持。除傳統(tǒng)政策性銀行“兩優(yōu)”貸款等融資渠道外,還積極爭(zhēng)取銀團(tuán)貸款、絲路基金、各種雙邊基金、國(guó)外投資基金以及亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行等相應(yīng)金融機(jī)構(gòu)的資金支持,從而撬動(dòng)市場(chǎng)和推動(dòng)項(xiàng)目發(fā)展。

“一帶一路”倡議的推進(jìn)和落實(shí),具有復(fù)雜性、艱巨性和長(zhǎng)期性,國(guó)機(jī)集團(tuán)將注重把握和處理好以下幾個(gè)問(wèn)題。

一是處理好長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略與短期利益的關(guān)系?！耙粠б宦贰睉?zhàn)略的落實(shí),不可能一蹴而就。大型基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目本身具有建設(shè)期長(zhǎng)、回報(bào)期長(zhǎng)的特點(diǎn),而且“一帶一路”沿線多為發(fā)展中國(guó)家,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對(duì)較低,有的國(guó)家政治局勢(shì)不穩(wěn)、安全問(wèn)題頻發(fā)。在這種情況下,雖然一些項(xiàng)目具有很高的戰(zhàn)略意義,但經(jīng)濟(jì)效益較低甚至出現(xiàn)虧損。對(duì)于這樣的項(xiàng)目,必須結(jié)合國(guó)家、企業(yè)和項(xiàng)目所在國(guó)等多方面的因素,綜合考慮各方均能接受的方案,協(xié)同處理好長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略利益和短期經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系。

二是處理好經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)與企業(yè)對(duì)外合作模式變化的關(guān)系。我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期,需要發(fā)展高附加值的制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè),實(shí)現(xiàn)從粗放到集約,從低端到高端的轉(zhuǎn)變。這是中國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展的重要推動(dòng)力。企業(yè)對(duì)外合作模式的變化應(yīng)以轉(zhuǎn)型升級(jí)為指針。比如,工程承包類企業(yè)對(duì)外合作正在從傳統(tǒng)的以設(shè)計(jì)—采購(gòu)—施工模式(EPC)為主的承包工程,逐步向帶資承包、投資運(yùn)營(yíng)等新型合作模式轉(zhuǎn)變。采用這些新型合作模式時(shí),應(yīng)著眼于有利于推動(dòng)我國(guó)產(chǎn)業(yè)從微笑曲線底部向兩端延伸,有利于積極推進(jìn)包括產(chǎn)品、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)、品牌在內(nèi)的全產(chǎn)業(yè)鏈輸出,有助于提升我國(guó)國(guó)家形象,提高國(guó)際影響力。

三是處理好與項(xiàng)目所在國(guó)、歐美發(fā)達(dá)國(guó)家跨國(guó)公司之間競(jìng)爭(zhēng)與合作的關(guān)系。在當(dāng)前的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)格局下,“一帶一路”建設(shè)不可避免地與其他國(guó)家和地區(qū)的戰(zhàn)略如美國(guó)“亞太再平衡”戰(zhàn)略等發(fā)生碰撞與交融。對(duì)待這些區(qū)域戰(zhàn)略的交疊,重要的是要摒棄零和思維觀念,最大限度尋找彼此的共同利益,以開放、包容的胸襟,在合作中競(jìng)爭(zhēng),在競(jìng)爭(zhēng)中合作,創(chuàng)新思路,創(chuàng)新模式,可以探索與相關(guān)項(xiàng)目所在國(guó)、歐美發(fā)達(dá)國(guó)家的跨國(guó)公司組成聯(lián)合體,共同進(jìn)行區(qū)域經(jīng)濟(jì)開發(fā),爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)多方共贏。

(作者:中國(guó)機(jī)械工業(yè)集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng))