有一副批評(píng)形式主義和官僚主義作風(fēng)的對(duì)聯(lián)，上聯(lián)是“你開(kāi)會(huì)我開(kāi)會(huì)大家都開(kāi)會(huì)”，下聯(lián)是“你發(fā)文我發(fā)文大家都發(fā)文”，橫批是“誰(shuí)來(lái)落實(shí)”。這副對(duì)聯(lián)生動(dòng)反映了一些領(lǐng)導(dǎo)干部不抓落實(shí)的不良工作作風(fēng)。在改革攻堅(jiān)期，領(lǐng)導(dǎo)干部必須把抓改革落實(shí)擺到重要位置，聚焦、聚神、聚力抓落實(shí)。

當(dāng)前，全面深化改革的“四梁八柱”已基本確立。要讓改革紅利更快釋放出來(lái)，讓人民群眾有更多獲得感，關(guān)鍵是抓落實(shí)。習(xí)近平同志在許多重要講話中都反復(fù)強(qiáng)調(diào)抓落實(shí)問(wèn)題，可見(jiàn)抓落實(shí)的重要性和緊迫性。然而，面對(duì)改革的繁重任務(wù)，仍有一些地方和部門(mén)滿足于開(kāi)開(kāi)會(huì)了事、發(fā)發(fā)文完事，靠會(huì)議落實(shí)會(huì)議、靠文件落實(shí)文件。對(duì)這種工作作風(fēng)必須切實(shí)加以整治。

人們常說(shuō)：“老大難，老大出馬就不難”。抓落實(shí)關(guān)鍵是明確領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”的主體責(zé)任，使“一把手”把抓落實(shí)的責(zé)任扛起來(lái)，發(fā)揮以上率下的作用。在全面深化改革中，“一把手”應(yīng)堅(jiān)持親自抓謀劃、抓部署、抓落實(shí)，扭住關(guān)鍵，精準(zhǔn)發(fā)力，集中力量攻克改革中的重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題。對(duì)利益涉及面廣、政策關(guān)聯(lián)度高、部門(mén)協(xié)調(diào)難度大的改革事項(xiàng)，“一把手”更要親自負(fù)責(zé)、抓好落實(shí)。

讓領(lǐng)導(dǎo)干部扛起抓落實(shí)的責(zé)任，根治不作為、慢作為的痼疾，必須用好監(jiān)督的手段。針對(duì)當(dāng)前抓落實(shí)中推諉扯皮、消極觀望等懶政怠政現(xiàn)象，需要對(duì)癥下藥抓好四方面監(jiān)督。一是黨委監(jiān)督。黨委在黨內(nèi)監(jiān)督中負(fù)主體責(zé)任。黨委對(duì)各項(xiàng)改革舉措要建立管理臺(tái)賬，加強(qiáng)監(jiān)督。對(duì)于著力推進(jìn)的重點(diǎn)改革事項(xiàng)，要經(jīng)常對(duì)落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督，確保事事有人抓。二是“兩代表一委員”監(jiān)督。充分發(fā)揮黨代表、人大代表、政協(xié)委員的民主監(jiān)督作用，采取多種形式充分聽(tīng)取他們對(duì)改革舉措落實(shí)情況的諍言。三是群眾監(jiān)督。拓寬民意訴求表達(dá)渠道，認(rèn)真聽(tīng)取人民群眾對(duì)改革舉措落實(shí)情況的反映，及時(shí)回應(yīng)人民群眾的關(guān)切。四是媒體輿論監(jiān)督。在黨委領(lǐng)導(dǎo)下，抓住不落實(shí)的典型案例進(jìn)行曝光，剖析問(wèn)題、分析原因、汲取教訓(xùn)，為推動(dòng)改革舉措落地生根營(yíng)造良好輿論氛圍。

當(dāng)前，尤其要把督察作為抓落實(shí)的重要手段，投入更多精力抓督察問(wèn)效，加強(qiáng)和改進(jìn)督察工作，拓展督察工作的廣度和深度。對(duì)督察中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要認(rèn)真研究梳理，列出問(wèn)題和責(zé)任清單，明確時(shí)限要求，堅(jiān)持有什么問(wèn)題就整改什么問(wèn)題，是誰(shuí)的問(wèn)題就由誰(shuí)來(lái)整改。對(duì)落實(shí)不力、整改不到位的必須追究責(zé)任。為此，應(yīng)建立健全改革工作追責(zé)問(wèn)責(zé)機(jī)制，對(duì)落實(shí)不力、整改不到位的，根據(jù)具體情況給予責(zé)任單位及責(zé)任人口頭告誡、通報(bào)批評(píng)、考核扣分、組織調(diào)整等問(wèn)責(zé)處理，讓領(lǐng)導(dǎo)干部真正繃緊抓落實(shí)這根弦。

讓領(lǐng)導(dǎo)干部扛起抓落實(shí)的責(zé)任，還應(yīng)注重正面引導(dǎo)，建立健全激勵(lì)機(jī)制，使領(lǐng)導(dǎo)干部始終保持良好精神狀態(tài)，敢于擔(dān)當(dāng)、奮發(fā)有為，在工作中想改革、謀改革、抓改革。堅(jiān)持正面引導(dǎo)、正向激勵(lì)，其中一個(gè)重要方面是樹(shù)立正確的用人導(dǎo)向，使崇尚改革、狠抓落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)干部得到重用。為此，應(yīng)注重對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)改革任務(wù)的實(shí)績(jī)進(jìn)行評(píng)價(jià)，提高領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)中推動(dòng)改革工作的權(quán)重，激勵(lì)領(lǐng)導(dǎo)干部爭(zhēng)當(dāng)改革促進(jìn)派、實(shí)干家。