河北雄安新區(qū)的橫空出世,將全國甚至全球的注意力都吸引了過來,資本市場自然不會坐視不理。昨日,河北A股上市公司大部分以漲停收盤。對于這個承載著“千年大計、國家大事”的雄安新區(qū),我們需要站在更高的角度進(jìn)行審視。

筆者以為,雄安新區(qū)將成為中國內(nèi)陸區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的試驗田,也是深化體制機(jī)制改革的試驗田,更是創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的試驗田。概括起來講,雄安新區(qū)就是中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的一塊重要試驗田。

首先,雄安新區(qū)是落實京津冀協(xié)同發(fā)展重大國家戰(zhàn)略的一個新舉措。

2014年2月26日,習(xí)近平總書記在聽取京津冀協(xié)同發(fā)展工作匯報時強(qiáng)調(diào),實現(xiàn)京津冀協(xié)同發(fā)展是一個重大國家戰(zhàn)略,要堅持優(yōu)勢互補(bǔ)、互利共贏、扎實推進(jìn),加快走出一條科學(xué)持續(xù)的協(xié)同發(fā)展路子。之后,京津冀協(xié)同發(fā)展實現(xiàn)了迅猛發(fā)展。雄安新區(qū)的設(shè)立無疑將極大地促進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展重大國家戰(zhàn)略的實現(xiàn)。

與深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)、上海浦東新區(qū)有所不同,雄安新區(qū)處于我國內(nèi)陸地區(qū)。它的建設(shè)經(jīng)驗可以復(fù)制嫁接到其他內(nèi)陸區(qū)域。因此,將雄安新區(qū)視為中國內(nèi)陸區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的試驗田是有一定道理的。

其次,雄安新區(qū)建設(shè)將承載深化體制機(jī)制改革的重任。

雄安新區(qū)發(fā)展的制度保障就是深化體制機(jī)制改革,發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。改革的主要內(nèi)容包括,探索新區(qū)管理新模式,深化行政管理體制改革,探索新區(qū)投融資體制改革,建立長期穩(wěn)定的資金投入機(jī)制,吸引社會資本參與新區(qū)建設(shè)。這些改革工作將在雄安新區(qū)的建設(shè)中實現(xiàn)體制機(jī)制性的突破,為區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展、城市建設(shè)、發(fā)展和管理趟出一條新路,同時為全國性的全面深化體制機(jī)制改革積累可供借鑒的經(jīng)驗。

第三,雄安新區(qū)建設(shè)將形成深度融合的開放創(chuàng)新局面。

雄安新區(qū)的重點任務(wù)包括積極吸納和集聚創(chuàng)新要素資源,擴(kuò)大全方位對外開放,打造擴(kuò)大開放新高地和對外合作新平臺。這與2015年3月份發(fā)布的《中共中央 國務(wù)院關(guān)于深化體制機(jī)制改革加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的若干意見》相一致。該意見提出,堅持引進(jìn)來與走出去相結(jié)合,以更加主動的姿態(tài)融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò),以更加開闊的胸懷吸納全球創(chuàng)新資源,以更加積極的策略推動技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)輸出,在更高層次上構(gòu)建開放創(chuàng)新機(jī)制。

所以,雄安新區(qū)也是創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、對外合作開放的試驗田。

綜上所述,雄安新區(qū)的建設(shè)承載著中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級試驗田的重任。它將深刻影響京津冀區(qū)域經(jīng)濟(jì)生活的方方面面。對于資本市場來說,雄安新區(qū)的建設(shè)也構(gòu)成了一條重要的投資主線,初期影響的是河北上市公司,之后是京津冀上市公司,后續(xù)將向更大范圍擴(kuò)展。