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優(yōu)化電子商務監(jiān)管推動網(wǎng)絡市場健康發(fā)展
全國政協(xié)“優(yōu)化電子商務監(jiān)管”雙周協(xié)商座談會發(fā)言摘登

2017年04月01日 15:56 | 來源：人民政協(xié)網(wǎng)

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全國政協(xié)常委、全國工商聯(lián)副主席、北京市副市長程紅:

政府管理創(chuàng)新需與企業(yè)創(chuàng)新同步

近年來,電子商務作為新經(jīng)濟的主要組成部分,已成為拉動社會經(jīng)濟增長的新動能、助力供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的新業(yè)態(tài)、服務居民生活消費的新方式。但同時也出現(xiàn)了一些急需解決的問題:如網(wǎng)絡市場誠信環(huán)境有待優(yōu)化,網(wǎng)絡交易平臺存在虛假宣傳、刷單炒信等行為。對此,建議:

一、堅持問題導向,針對突出問題重點監(jiān)管。一是在監(jiān)管方式上,對自營類電商和第三方平臺類電商實施差異化管理,重點對平臺類電商進行監(jiān)管。二是對虛假宣傳等行為進行嚴懲。

二、構(gòu)建全國統(tǒng)一的電子商務市場監(jiān)管體系。電子商務的交易往往超越了行政的劃分,傳統(tǒng)市場管理屬地責任難以奏效。建議加強頂層設計,制定全國統(tǒng)一的信用評價標準,完善政府各部門間、政府與企業(yè)間信息共享和協(xié)同監(jiān)管機制,構(gòu)建全國統(tǒng)一、自上而下的電子商務市場監(jiān)管體系。

三、政府管理創(chuàng)新要與企業(yè)創(chuàng)新同步。這幾年電商領(lǐng)域出現(xiàn)的問題不僅與企業(yè)經(jīng)營及誠信有關(guān),也與政府管理、服務跟不上有關(guān)。政府應積極推進“放管服”改革,“以網(wǎng)治網(wǎng)”,跟上企業(yè)創(chuàng)新步伐,同步創(chuàng)新監(jiān)管模式,為新經(jīng)濟規(guī)范發(fā)展提供有力支撐。

四、堅持促進和規(guī)范并重,鼓勵電子商務健康發(fā)展。從全國看,電商已成為拉動消費增長的新引擎,電商對促進創(chuàng)業(yè)就業(yè)、帶動流通轉(zhuǎn)型升級、提升國際貿(mào)易競爭力和話語權(quán)還具有重要作用。應堅持邊發(fā)展、邊規(guī)范,為電商健康發(fā)展營造良好氛圍。

編輯：劉小源