首頁>要論>銳評 銳評
網(wǎng)上賣藥,平臺莫當(dāng)甩手掌柜
藥品流通改革作為2017年重點工作任務(wù)被寫進(jìn)了政府工作報告。今年2月初,國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步改革完善藥品生產(chǎn)流通使用政策的若干意見》提出要推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+藥品流通”;更早的1月底,國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于第三批取消中央指定地方實施行政許可事項的決定》,取消“互聯(lián)網(wǎng)藥品交易服務(wù)企業(yè)(第三方平臺除外)審批”。(3月26日光明日報)
網(wǎng)上賣藥的步子,已經(jīng)步步生風(fēng)了。政策發(fā)力、審批松綁,邊試邊行、容錯糾偏,于謹(jǐn)慎推進(jìn)中搭上“互聯(lián)網(wǎng)+”的快車,這是越發(fā)清晰的共識。
互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)入中國20多年,但網(wǎng)絡(luò)售藥在中國的發(fā)展略顯緩慢。1998年,上海第一醫(yī)藥商店開辦了國內(nèi)首家網(wǎng)上藥店。而截至2017年2月28日,我國共發(fā)放《互聯(lián)網(wǎng)藥品交易服務(wù)資格證書》916張,擁有網(wǎng)上藥店649家。彈指間20年過去,中國網(wǎng)絡(luò)售藥體系仍在數(shù)量與規(guī)模上處于較為原始的粗放階段。
在這個背景下,觀照下面這重現(xiàn)實,可能更叫人心意難平:復(fù)旦大學(xué)公共衛(wèi)生學(xué)院教授胡善聯(lián)介紹,我國藥品的流通費率一般在7%左右,而美國一般在1%到1.5%。不得不說的是,看病貴成為“歷史遺留問題”,流通環(huán)節(jié)層層加價及流通秩序的混亂,顯然難辭其咎。這當(dāng)中,以“背包客”藥代為特征的熟人規(guī)則,讓信息不對稱下的藥品流通,成為權(quán)與利勾兌的暴利游戲。網(wǎng)上賣藥,改變的不僅是終端價格體系,更兼帶著有治理藥價流程的附加效果。
當(dāng)然,網(wǎng)紅面包還會愛上“過期面粉”,莆田鬼市亦會在電商中飛奔,理論上說,藥品網(wǎng)售的風(fēng)險肯定是存在的。但,與其因噎廢食,倒不如理清權(quán)責(zé)。這里有兩個基本的邏輯:第一,無須夸大網(wǎng)售藥品的風(fēng)險。有專家擔(dān)心,“第三方平臺流量很大,一旦發(fā)生藥品安全事件,危害很可能是跨區(qū)域的、全局性的?!痹掚m然有道理,但是別忘了,藥品安全風(fēng)險和食品安全風(fēng)險,在互聯(lián)網(wǎng)面前是基本對等的。既然電商的食品安全可控,那么,只要防火墻到位,藥品安全也不會異化成鬼魅魍魎。
第二,加大平臺方的監(jiān)管責(zé)任。藥品非一般性商品,是最為人命關(guān)天的事情。2016年10月,發(fā)改委發(fā)布《互聯(lián)網(wǎng)市場準(zhǔn)入負(fù)面清單(第一批,試行版)》的征求意見稿,規(guī)定“不得采用郵寄、互聯(lián)網(wǎng)交易等方式向公眾銷售處方藥”。隨著執(zhí)業(yè)藥師的勃興,解禁處方藥上網(wǎng)是遲早的事情。但無論是那種藥品,藥事服務(wù)健全、藥品監(jiān)管成熟,網(wǎng)售藥品才會成為患者之福、而不會淪為投機之禍。當(dāng)下來說,平臺方更當(dāng)恪盡職守:若是藥企的平臺,管控責(zé)無旁貸;若是電商的平臺,更要花十二分的功夫——最起碼,當(dāng)提供信用擔(dān)保、承擔(dān)連帶責(zé)任。不能成了甩手掌柜,提到打假就想到“社會”。
藥品流通要改革,電商化是繞不開的路徑選擇。在網(wǎng)上假貨橫行的當(dāng)下,前置平臺方的“重責(zé)”,也許是藥品上網(wǎng)的第一步。
編輯:李敏杰
關(guān)鍵詞:藥品 平臺 網(wǎng)上