■把“治未病”放在首位　堅定不移貫徹預(yù)防為主方針，堅持防治結(jié)合、聯(lián)防聯(lián)控、群防群控，努力為全市人民提供全生命周期的衛(wèi)生與健康服務(wù)

■把“抓醫(yī)改”作為核心舉措　堅定不移按照公平可及、群眾受益的目標(biāo)，穩(wěn)步推進國家綜合醫(yī)改試點，織密織牢人民群眾看病就醫(yī)安全網(wǎng)，探索形成制度創(chuàng)新成果

■把“補短板”作為工作重點　堅定不移打基礎(chǔ)、強基層、上水平，更好保障群眾基本公共衛(wèi)生權(quán)益，更好滿足群眾多樣化醫(yī)療衛(wèi)生需求，建設(shè)令人向往的健康之城

市委、市政府3月21日下午召開上海市衛(wèi)生與健康大會，全面貫徹落實全國衛(wèi)生與健康大會精神，動員全市力量共同推進健康上海建設(shè)。市委書記韓正強調(diào)，衛(wèi)生與健康事業(yè)，涉及人民生命安全，關(guān)乎千家萬戶幸福安康。要學(xué)深悟透習(xí)近平總書記在全國衛(wèi)生與健康大會上的重要講話精神，從全局和戰(zhàn)略上把握衛(wèi)生與健康事業(yè)發(fā)展，聚焦重點做好“治未病、抓醫(yī)改、補短板”工作，扎實有力推進健康上海建設(shè)。

會上，市委副書記、市長應(yīng)勇對推進健康上海建設(shè)作全面部署，國家衛(wèi)生計生委副主任王賀勝講話。市人大常委會主任殷一璀，市政協(xié)主席吳志明出席，市委副書記、市委秘書長尹弘主持會議，市委常委、常務(wù)副市長周波，副市長翁鐵慧出席。

韓正指出，黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，順應(yīng)人民群眾對生命質(zhì)量和健康安全的新期待，始終把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，深入推進健康中國建設(shè)。習(xí)近平總書記在全國衛(wèi)生與健康大會上的重要講話，深刻闡述了推進健康中國建設(shè)的重大意義、指導(dǎo)思想和戰(zhàn)略部署，為繼續(xù)開拓中國特色衛(wèi)生與健康事業(yè)指明前進方向。要深刻認識衛(wèi)生與健康事業(yè)在黨和國家發(fā)展全局中的重要地位。按照當(dāng)好全國改革開放排頭兵、創(chuàng)新發(fā)展先行者的根本要求，把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，大力普及健康生活、優(yōu)化健康服務(wù)、完善健康保障、建設(shè)健康環(huán)境、發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)，推進健康上海建設(shè)。必須堅持走中國特色的衛(wèi)生與健康發(fā)展道路，堅持預(yù)防為主的方針，堅持改革創(chuàng)新，聚焦重點領(lǐng)域，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，用好科創(chuàng)中心建設(shè)機遇，充分發(fā)揮科技創(chuàng)新和信息化支撐作用。

韓正指出，深入推進健康上海建設(shè)，要重點做好“治未病、抓醫(yī)改、補短板”工作。把“治未病”放在首位，堅定不移貫徹預(yù)防為主方針，堅持防治結(jié)合、聯(lián)防聯(lián)控、群防群控，努力為全市人民提供全生命周期的衛(wèi)生與健康服務(wù)。上海人口多、密度大、流動快，重大疾病防控決不能掉以輕心，必須優(yōu)化防治策略，守住健康“紅線”。抓好重點人群健康，因人而異、分眾研究、分類施策。抓好健康生活普及，全面提高市民健康素養(yǎng)，廣泛開展全民健身運動，有力促進心理健康和精神衛(wèi)生。抓好健康環(huán)境建設(shè)，生態(tài)環(huán)境保護、食品安全管理都要嚴而又嚴。把“抓醫(yī)改”作為核心舉措，堅定不移按照公平可及、群眾受益的目標(biāo)，穩(wěn)步推進國家綜合醫(yī)改試點，織密織牢人民群眾看病就醫(yī)安全網(wǎng)，探索形成制度創(chuàng)新成果。

加快推進基本醫(yī)療衛(wèi)生制度建設(shè)，發(fā)揮廣大醫(yī)務(wù)人員積極性，加緊完善適應(yīng)醫(yī)療行業(yè)特點的人事薪酬制度和符合衛(wèi)生行業(yè)特點的人才培養(yǎng)制度。推動“海派中醫(yī)”振興發(fā)展。把“補短板”作為工作重點，堅定不移打基礎(chǔ)、強基層、上水平，更好保障群眾基本公共衛(wèi)生權(quán)益，更好滿足群眾多樣化醫(yī)療衛(wèi)生需求，建設(shè)令人向往的健康之城。切實補好兒科、產(chǎn)科、老年護理等資源不足的短板，補好基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力不強的短板，補好多樣化健康服務(wù)供給不力的短板。

韓正強調(diào)，推進健康上海建設(shè)，不斷提高人民健康水平，是市委、市政府向全市人民的鄭重承諾。各級黨委和政府要抓緊抓實抓好這項重大民心工程，勇于擔(dān)當(dāng)，開拓創(chuàng)新，確保各項決策部署落地生根。要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加強考核評估，加強宣傳引導(dǎo)，努力開創(chuàng)上海衛(wèi)生與健康事業(yè)新局面。

應(yīng)勇指出，上海要在更高水平上全面建成小康社會，必須建設(shè)更高水平的健康城市，實現(xiàn)更高水平的全民健康。建設(shè)健康上海，要與“健康中國2030”目標(biāo)相銜接，與卓越的全球城市發(fā)展定位相匹配，與人民群眾的多樣化健康需求相契合，力爭到2020年成為亞洲一流的健康城市；到2030年建成更高水平的健康城市。建設(shè)健康上海，必須牢固樹立大健康理念，從以治病為中心向以人民健康為中心轉(zhuǎn)變，從注重“治已病”向注重“治未病”轉(zhuǎn)變。要加強重大疾病防控，加強重點人群服務(wù)，加強健康生活方式引導(dǎo)，加強中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新，加強健康環(huán)境建設(shè)，努力構(gòu)建覆蓋全人群、全生命周期的健康促進體系。

應(yīng)勇指出，深化醫(yī)改，提高醫(yī)療服務(wù)水平，是建設(shè)健康上海的重要抓手。要在國家衛(wèi)生計生委指導(dǎo)下，推進落實好本市綜合醫(yī)改試點方案。要堅持以公平可及、群眾受益為目標(biāo)，統(tǒng)籌推進“三醫(yī)”聯(lián)動改革，力爭在現(xiàn)代醫(yī)院管理制度、分級診療制度、全民醫(yī)保制度、藥品供應(yīng)保障制度、綜合監(jiān)管制度等5項基本制度建設(shè)上率先取得突破。當(dāng)前，重點要完善醫(yī)療服務(wù)評價體系和醫(yī)院監(jiān)管機制，推動公立醫(yī)院加快轉(zhuǎn)變管理模式和運行方式；推進分級診療，全面推廣家庭醫(yī)生制度；建立長期護理保險制度；深化醫(yī)藥分開，讓群眾用上安全有效、質(zhì)優(yōu)價廉的藥品。要圍繞“創(chuàng)新發(fā)展、跨界融合、高度集聚、放管結(jié)合”，大力發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)。