以“互聯(lián)網(wǎng)時代的上海可持續(xù)發(fā)展”為主題的第28次上海市市長國際企業(yè)家咨詢會議11月6日上午開幕。上海市市長楊雄在作主題報告時說，目前，上海信息化整體水平和互聯(lián)網(wǎng)應用水平保持國內(nèi)領先，部分指標達到發(fā)達國家先進水平。上海擁有泛在先進的互聯(lián)網(wǎng)基礎設施。光纖到戶已形成全市900萬戶家庭覆蓋能力，網(wǎng)速保持全國城市前列。4G網(wǎng)絡用戶數(shù)超過1200萬，3G/4G網(wǎng)絡基本實現(xiàn)全市域覆蓋，無線局域網(wǎng)基本覆蓋全市主要公共場所。上海擁有一大批高成長性的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)。2015年，信息產(chǎn)業(yè)總規(guī)模達到1.2萬億元，信息服務業(yè)增加值占全市GDP比重達到7%，成為第三產(chǎn)業(yè)中增長最快的行業(yè)。電子商務交易額達到1.65萬億元，是國內(nèi)電子商務最具活力的城市之一。對此，本屆市長咨詢會議主席、WPP首席執(zhí)行官蘇銘天表示，上海一定能夠成為互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟“飛起來”的推動力。

楊雄介紹說，上世紀90年代以來，上海一直高度重視信息化和互聯(lián)網(wǎng)建設，從先行建設信息港到實施信息化領先發(fā)展戰(zhàn)略，再到全面建設智慧城市，網(wǎng)絡信息技術已經(jīng)滲透到經(jīng)濟社會的各個方面，成為人們生產(chǎn)生活不可或缺的重要組成部分。上海擁有一大批智能高效的互聯(lián)網(wǎng)應用平臺。已經(jīng)初步形成智能交通、智能水網(wǎng)、智能電網(wǎng)、數(shù)字城管等智能應用體系，建成開通上海發(fā)布、電子書包、電子賬單等公共服務平臺，政府數(shù)據(jù)服務網(wǎng)數(shù)據(jù)開放、覆蓋廣泛，公共信用信息服務平臺查詢服務功能日趨完善。上海擁有安全可靠的網(wǎng)絡管理體系。基本形成基礎網(wǎng)絡、重要網(wǎng)站和信息系統(tǒng)的安全管理體系。同時，在國內(nèi)率先組建區(qū)域網(wǎng)絡與信息安全應急管理機構，網(wǎng)絡安全指標排名全國前列。總體上看，上海已基本形成以數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化為主要特征的智慧城市框架，為上海提升國際競爭力和城市軟實力提供了強大支撐，也為城市可持續(xù)發(fā)展奠定了重要基礎。

楊雄說，互聯(lián)網(wǎng)日益成為推進創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的先導力量。在互聯(lián)網(wǎng)時代，實現(xiàn)城市發(fā)展愿景，根本離不開互聯(lián)網(wǎng)。上海要到2020年基本建成國際經(jīng)濟、金融、貿(mào)易、航運中心，必須以互聯(lián)網(wǎng)為基礎支撐。要到2030年基本形成科技創(chuàng)新中心城市的核心功能，必須進一步向互聯(lián)網(wǎng)要更大動力。上海正在編制新一輪城市總體規(guī)劃，提出到2040年成為卓越的全球城市，這要求我們必須更加深入、更加廣泛地融入互聯(lián)網(wǎng)、根植互聯(lián)網(wǎng)、深耕互聯(lián)網(wǎng)，走出一條依托互聯(lián)網(wǎng)、促進城市可持續(xù)發(fā)展的新路。

第一，依托互聯(lián)網(wǎng)，推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。“互聯(lián)網(wǎng)+”是上海經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的重大契機。我們必須牢固樹立創(chuàng)新、開放和包容的互聯(lián)網(wǎng)思維，推進互聯(lián)網(wǎng)技術與各行各業(yè)深度融合，著力培育經(jīng)濟增長新動能，開拓轉(zhuǎn)型升級新通道。

第二，依托互聯(lián)網(wǎng)，推進城市治理現(xiàn)代化。上海是一座人口超過2400萬的超大型城市，城市治理的要求高、難度大。必須依托互聯(lián)網(wǎng)推進城市治理制度創(chuàng)新、模式創(chuàng)新，提高治理的精細化水平。

第三，依托互聯(lián)網(wǎng)，創(chuàng)新公共服務。發(fā)展的根本目的是增進民生福祉。要建設更加智慧便捷、公平普惠的公共服務體系，讓市民享有更好的生活品質(zhì)。

上海要努力打造“沒有圍墻的學校”。建立個人終身學習賬戶制度，建設智慧學習云平臺，集聚優(yōu)質(zhì)的數(shù)字化教育資源，推廣慕課、微課程、翻轉(zhuǎn)課堂等網(wǎng)絡教育新模式，推動形成“人人皆學、處處能學、時時可學”的學習型社會。

要積極構建基于互聯(lián)網(wǎng)的健康服務新模式。完善以居民電子健康檔案、電子病歷、電子處方為核心的基礎數(shù)據(jù)庫，發(fā)展遠程醫(yī)療、智慧醫(yī)療，推動互聯(lián)網(wǎng)與預防、治療、康復、健康促進等服務深度融合，不斷提升健康服務的質(zhì)量和效率。

要大力普及智慧養(yǎng)老服務。加快建設全市統(tǒng)一的綜合為老服務信息化平臺，推廣遠程健康監(jiān)護、居家安防、定位援助等養(yǎng)老服務新模式，推動居家養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老、機構養(yǎng)老融合發(fā)展，更好地滿足老年人個性化、多樣化的養(yǎng)老服務需求。

要加快建設觸手可及的數(shù)字文化服務網(wǎng)絡。打造文化上海云、數(shù)字博物館群、“書香上海”等公共服務平臺，匯聚各類文化信息，在線提供閱讀、視聽、講座、培訓、展覽等公共文化服務，讓市民們隨時隨地都能享受豐富多彩的文化生活。

第四，依托互聯(lián)網(wǎng)，建設生態(tài)宜居城市。上海地域狹小、資源匱乏、環(huán)境容量極其有限，必須牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，更多地運用信息化手段推動綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展。

楊雄表示，要實現(xiàn)以上這些目標任務，必須夯實互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展基礎。按照統(tǒng)一規(guī)劃、集約建設、資源共享、規(guī)范管理的原則，大力建設新一代信息基礎設施，積極推進網(wǎng)絡提速降費，使上海成為全國帶寬最寬、網(wǎng)速最快、網(wǎng)絡服務最具競爭力的地區(qū)之一。必須優(yōu)化互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展環(huán)境。堅持依法治網(wǎng)、共享共治，健全政府引領，企業(yè)、社會組織、技術社群和市民共同參與、相互協(xié)作的互聯(lián)網(wǎng)治理機制，完善網(wǎng)絡安全綜合保障體系，有效遏制和嚴厲打擊互聯(lián)網(wǎng)領域知識產(chǎn)權侵權等違法犯罪行為，讓網(wǎng)絡空間新家園變得更加美麗、更加干凈、更加安全。

市領導應勇、趙雯、周波、時光輝、白少康、陳寅出席會議。