●高杠桿下的信貸擴張是這輪樓市強勁飆升的最直接原因，是信貸擴張讓房價插上了翅膀，買漲不買跌、預(yù)期驅(qū)動的大城市房價已經(jīng)純粹是金融現(xiàn)象，要遏制大城市房價飆升就需要多采用金融手段、從降杠桿入手。

●政府自身應(yīng)該積極參與住房供應(yīng)體系的結(jié)構(gòu)性改革中來，轉(zhuǎn)變公共住房保障方式，創(chuàng)新“托底”機制，加快實物保障與租賃補貼并舉。支持推進公租房貨幣化，完善租賃補貼制度，結(jié)合市場租金水平和保障對象實際情況，合理確定租賃補貼標準。

●逐步放寬住房保障準入標準，主動面向新就業(yè)大學生、青年醫(yī)生、青年教師以及其他青年專業(yè)技術(shù)人員等“夾心層”群體，提供有限產(chǎn)權(quán)的自住型住房，可租可售，釋放真正的剛需。

2016年中央經(jīng)濟工作會議對如何促進房地產(chǎn)市場的健康平穩(wěn)發(fā)展問題給予高度重視。會議公告指出，要堅持“房子是用來住的、不是用來炒的”定位。中央對住房問題的這次最新意見指出了必須以突出住房的居住屬性為“牛鼻子”來設(shè)計房地產(chǎn)市場長效機制。在中央對住房進行準確定位之后，如何落實“讓房子不是用來炒的”就成為當前經(jīng)濟工作中具有高度緊迫性的重要內(nèi)容。然而，要在政策實踐中科學有效地落實“房子是用來住的、不是用來炒的”，又需要對這個命題有全面完整和準確的認識。

從理論上理解“房子是用來住的、不是用來炒的”

對如何理解“房子是用來住的、不是用來炒的”，我們認為從理論角度看應(yīng)有以下認識：

首先，“房子是用來住的、不是用來炒的”并不是反對住房具有投資功能。這句話強調(diào)的是，住房的投資功能必須建立在服從和有利于發(fā)揮住房的居住功能為前提。中央并沒有否定住房的投資屬性。只要是市場經(jīng)濟，住房就天然同時具有居住和投資雙重屬性，這點是無法抹滅的。然而，住房的投資功能并不是無限制的，是必須以有利于住房居住功能發(fā)揮為前提，那些不是建立在居住功能基礎(chǔ)之上或妨礙住房居住功能發(fā)揮的投資功能，是要禁止和反對的，這部分就是投機炒作。“房子是用來住的、不是用來炒的”，表明了中央對住房投機炒作堅決反對的堅定態(tài)度。