1978年,來自安徽鳳陽小崗村的一聲驚雷,拉開了新時(shí)期土地制度改革的序幕,也開啟了中國(guó)改革開放的大幕。

時(shí)過境遷,在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、社會(huì)結(jié)構(gòu)已發(fā)生重大變化的今天,數(shù)項(xiàng)事關(guān)農(nóng)村土地改革的試點(diǎn)工作正在江淮土地上穩(wěn)妥推進(jìn)。

2014年開始,安徽就作為國(guó)家首批3個(gè)土地確權(quán)登記頒證整省推進(jìn)的試點(diǎn)省之一,還肩負(fù)著農(nóng)村宅基地制度改革試點(diǎn)、“兩權(quán)”抵押貸款試點(diǎn)等多項(xiàng)工作。

土地是農(nóng)民的命脈,土地制度是國(guó)家的基礎(chǔ)性制度,是全面深化農(nóng)村改革的“牛鼻子”,關(guān)乎經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和國(guó)家長(zhǎng)治久安。

“土地公有制性質(zhì)不改變,耕地紅線不突破,糧食生產(chǎn)能力不減弱,農(nóng)民利益不受損?！睂?duì)于試點(diǎn)的地方而言,這項(xiàng)工作必須慎之又慎,要在保住農(nóng)民的“命脈”和牽住改革的“牛鼻子”之間找到最佳結(jié)合點(diǎn)。

一個(gè)需要正視的現(xiàn)實(shí)是,土地制度改革涉及重大利益調(diào)整,涉及相關(guān)法律,涉及農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織制度、村民自治制度等一系列重要制度的完善,牽一發(fā)而動(dòng)全身。

為助力更好地兼顧國(guó)家、集體、個(gè)人的利益,讓農(nóng)民群眾有更多的獲得感,凝心聚智顯得尤為重要。

根據(jù)2016年初安徽省委、省政府和省政協(xié)共同制定的協(xié)商計(jì)劃,“農(nóng)村土地改革與金融服務(wù)”被列入當(dāng)年的重點(diǎn)協(xié)商課題。

9月始,安徽省政協(xié)辦公廳組織政協(xié)委員以及省國(guó)土資源廳、省農(nóng)委、省金融辦、省政府發(fā)展研究中心有關(guān)負(fù)責(zé)人組成調(diào)研組分赴省內(nèi)外調(diào)研。同時(shí)發(fā)函邀請(qǐng)安慶、亳州、六安等8地市開展協(xié)同調(diào)研———在3個(gè)多月的時(shí)間內(nèi),會(huì)前調(diào)研和各項(xiàng)工作在安徽省直相關(guān)部門和省市各級(jí)政協(xié)組織中全線展開。

“會(huì)議選題精準(zhǔn)、作風(fēng)務(wù)實(shí)、建議中肯?！痹鷮?shí)高效的會(huì)前籌備,獲得了出席會(huì)議的省委副書記信長(zhǎng)星和副省長(zhǎng)方春明等領(lǐng)導(dǎo)的積極評(píng)價(jià)。

一分耕耘,一分收獲。安徽省政協(xié)以對(duì)“三農(nóng)”工作的高度關(guān)切之情,找準(zhǔn)“黨政重視、群眾關(guān)心、政協(xié)所長(zhǎng)”的結(jié)合點(diǎn),在奮力開創(chuàng)建設(shè)“五大發(fā)展”美好安徽新局面中展現(xiàn)著智慧和情懷。

“政協(xié)組織和政協(xié)委員要繼續(xù)聚焦新形勢(shì)下深化農(nóng)村改革中的重點(diǎn)工作建真言、出實(shí)招、謀良策?！边@是省政協(xié)主席徐立全在協(xié)商會(huì)上的要求,而事關(guān)“三農(nóng)”的課題也仍將是2017年安徽省政協(xié)關(guān)注的重點(diǎn)所在。