1月5日，河南許昌縣陳曹鄉(xiāng)孫村社區(qū)，小區(qū)道路和綠化還未完成，無(wú)人入住。

1月14日，河南開(kāi)封尉氏縣門樓任村，整個(gè)社區(qū)入住率不足1/3。

1月5日，許昌縣陳曹鄉(xiāng)柏楊村社區(qū)，一部分還沒(méi)有建設(shè)完成，“爛尾”至今。新京報(bào)記者 逯仲勝 攝2017年1月8日下午，久霾不散的河南許昌縣陳曹鄉(xiāng)雙樓張村終于等來(lái)了新年的第一個(gè)晴天，村民張大爺決定到村子旁邊的新社區(qū)里散會(huì)兒步。

新社區(qū)和老村子僅隔了一小片麥子地，看上去卻是兩個(gè)不同的世界。

老村里房子破舊、大小不一，車過(guò)之處塵土飛揚(yáng)，村民們來(lái)來(lái)往往。新社區(qū)里31棟新建的4層樓房整齊地排列，綠化草坪、路燈、監(jiān)控探頭一應(yīng)俱全，然而，沒(méi)有一戶村民入住。

每次走在新社區(qū)空曠而嶄新的水泥馬路上，張大爺心里都忍不住嘆息，這么大的社區(qū)荒了3年，可惜了村子里180畝種糧食的耕地。

2012年開(kāi)始，陳曹鄉(xiāng)一共占用近1000畝耕地，建設(shè)了4個(gè)新型農(nóng)村社區(qū)，統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)居民住房和公共服務(wù)設(shè)施，號(hào)稱要讓農(nóng)村人過(guò)上城里人的生活。

2012年末，河南省官方宣傳稱，全省建成及在建的新型農(nóng)村社區(qū)共3250個(gè)。因規(guī)模普遍巨大，民間俗稱為“萬(wàn)人村”。

去年年末，新華社又公布了一串?dāng)?shù)字：至今河南省有1366個(gè)新型農(nóng)村社區(qū)停建，直接損失600多億元。

在陳曹鄉(xiāng)，雙樓張村是唯一完工的社區(qū)，其余三個(gè)均因資金問(wèn)題不同程度爛尾。

2016年12月29日，中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站發(fā)布了《中共河南省委關(guān)于巡視整改情況的通報(bào)》，其中特別提到：“針對(duì)解決新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)遺留問(wèn)題不力的問(wèn)題，出臺(tái)關(guān)于新型農(nóng)村社區(qū)遺留問(wèn)題的整改實(shí)施方案……各地積極采取抓完善入住、抓轉(zhuǎn)型建設(shè)、抓調(diào)整瘦身、抓退出轉(zhuǎn)化等方式，分類解決社區(qū)遺留問(wèn)題。”

荒蕪的社區(qū)

4年前，河南許昌縣陳曹鄉(xiāng)政府干部在大會(huì)上告訴村民，雙樓張村的新型農(nóng)村社區(qū)計(jì)劃整合周邊的6個(gè)行政村，安置2930戶11479口人。

村民將住進(jìn)新樓房，統(tǒng)一用上暖氣、天然氣，喝上自來(lái)水，社區(qū)里建有垃圾站、小學(xué)、幼兒園、衛(wèi)生所等城市社區(qū)標(biāo)配。

那時(shí)，最吸引村民張喜全的一條是，每位村民都能免費(fèi)分到30平米的房子，“如果家里有6口人，就能分到180平米的房子，這樣就夠住了。”

然而，等到2013年4月社區(qū)1期工程基本建成時(shí)，政府的說(shuō)法變了。

新房需要村民掏錢買，每平方米1000元。村民原有房屋按每平方米420元的價(jià)格補(bǔ)償，即2平方米的舊房還換不來(lái)1平方米的新房。張喜全算下來(lái)，加上裝修，還得掏近10萬(wàn)元，不劃算。