新華社北京12月21日電 題:落實以人民為中心的發(fā)展思想——解讀中央財經(jīng)領導小組第十四次會議

21日召開的中央財經(jīng)領導小組第十四次會議強調(diào),全面建成小康社會,在保持經(jīng)濟增長的同時,更重要的是落實以人民為中心的發(fā)展思想,想群眾之所想、急群眾之所急、解群眾之所困,在學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居上持續(xù)取得新進展。

“發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民,發(fā)展成果為人民共享”。分析人士指出,多年來,我國堅持以人民為中心的發(fā)展思想,把增進人民福祉、促進人的全面發(fā)展作為發(fā)展的出發(fā)點和落腳點,有效保障了人民發(fā)展權益。當前,保持經(jīng)濟增長速度、推動經(jīng)濟發(fā)展,根本還是要不斷解決好人民群眾普遍關心的突出問題。

此次中央財經(jīng)領導小組會議具體提出了推進北方地區(qū)冬季清潔供暖、普遍推行垃圾分類制度、加快推進畜禽養(yǎng)殖廢棄物處理和資源化、提高養(yǎng)老院服務質(zhì)量、規(guī)范住房租賃市場和抑制房地產(chǎn)泡沫、加強食品安全監(jiān)管等六大突出問題,都關系百姓生活,是重大的民生工程、民心工程。

今年冬季,在沈陽市蘇家屯區(qū)金山熱電分公司的外側(cè),供暖煙囪內(nèi)出來的氣體,始終是純白色。據(jù)公司總經(jīng)理趙成明介紹,為了節(jié)能環(huán)保,金山熱電前后兩年投入兩億多元的環(huán)保設備,當前飄出來的氣體是濕法脫硫后剩余的水蒸氣,公司已經(jīng)實現(xiàn)了超凈排放。

業(yè)內(nèi)人士指出,推進北方地區(qū)冬季清潔供暖不僅是解決群眾溫暖過冬的問題,也關系到大氣污染治理等問題。地緣熱泵、天然氣、電供暖,以及發(fā)展清潔煤技術都是未來方向。

“我國將在全國100個縣推行農(nóng)村生活垃圾分類和資源化利用示范試點,在農(nóng)村地區(qū)推行垃圾分類減量工作,提升農(nóng)村生活垃圾治理質(zhì)量和效益。”住房和城鄉(xiāng)建設部總經(jīng)濟師趙暉說。

趙暉表示,推行垃圾分類制度關系到百姓生活環(huán)境的改善,我國各地氣候環(huán)境、生活習慣的地域差異較大,垃圾的成分也有所不同,在全國各省推廣試點示范,有利于找到適合當?shù)厣罾诸惡唾Y源化利用的具體操作方法。

畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化和無害化,事關農(nóng)村居民居住環(huán)境的改善,關系農(nóng)村能源革命,關系能不能不斷改善土壤地力、治理好農(nóng)業(yè)面源污染,是一件利國利民利長遠的大好事。農(nóng)業(yè)部門實施畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用試點項目,開展秸稈綜合利用和農(nóng)田殘膜污染治理等試點,力爭在“十三五”時期,基本解決大規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場糞污處理和資源化問題。

如今,選擇在養(yǎng)老院養(yǎng)老的人越來越多。今年下半年,全國老齡辦、民政部、財政部聯(lián)合發(fā)布的“第四次中國城鄉(xiāng)老年人生活狀況抽樣調(diào)查”顯示,盡管我國老齡工作取得了重大成就,但問題和短板猶在,如老年人健康狀況不容樂觀,失能、半失能老年人口數(shù)量較大;老年人精神慰藉服務嚴重不足,精神孤獨問題顯著等。因此,盡快在養(yǎng)老院服務質(zhì)量上有明顯改善,加快建立全國統(tǒng)一的服務質(zhì)量標準和評價體系,加強養(yǎng)老機構服務質(zhì)量監(jiān)管,事關全國2億多老年人的幸福,也關系到其子女的工作生活。

剛剛結(jié)束的中央經(jīng)濟工作會議指出,2017年要綜合運用金融、土地、財稅、投資、立法等手段,加快研究建立符合國情、適應市場規(guī)律的基礎性制度和長效機制,既抑制房地產(chǎn)泡沫,又防止出現(xiàn)大起大落。

作為明年供給側(cè)結(jié)構性改革的重要內(nèi)容,房地產(chǎn)市場如何發(fā)展引人關注。中國社科院城市與競爭力研究中心主任倪鵬飛說,房地產(chǎn)發(fā)展的首要目標應該是實現(xiàn)“住有所居”,讓房地產(chǎn)回歸住房屬性,建立購租并舉的住房制度,形成長遠的制度安排。

食品安全是重大的基本民生問題。黨的十八大以來,黨和國家采取了一系列重大政策舉措,食品安全監(jiān)管工作明顯加強,食品安全整體狀況明顯好轉(zhuǎn),但食品安全監(jiān)管還存在一些值得重視和需要解決的問題。

有關人士指出,食品安全監(jiān)管各級政府必須高度重視,擺到重要的位置,加大資金、人員、檢測設備等方面的投入。樹立法律的權威,完善食品安全的法律法規(guī),推動食品造假售假行為入刑,加大食品安全問題的追責力度。完善食品安全標準。同時加強食品安全監(jiān)管隊伍建設。堅持嚴字當頭,嚴謹標準、嚴格監(jiān)管、加快建立科學完善的食品藥品安全治理體系的重要指示,切實保障人民群眾“舌尖上的安全”。