市場(chǎng)魚(yú)龍混雜

產(chǎn)量一季度同比增5成

在濟(jì)南,大大小小的老年代步車(chē)銷(xiāo)售店遍布各個(gè)角落,在二環(huán)北路、天橋、濟(jì)齊路等商鋪集中地段,甚至產(chǎn)生了集群效應(yīng),幾百米的路段上分布著十?dāng)?shù)家老年代步車(chē)銷(xiāo)售店。

“我們這有三個(gè)輪的,也有四個(gè)輪的,三個(gè)輪的開(kāi)著比較方便,而且絕對(duì)安全,速度最快每小時(shí)40公里,很多老人都買(mǎi)這種車(chē),我們一個(gè)月能賣(mài)幾十輛。不用掛牌不用學(xué)本直接上路,買(mǎi)的人這么多,交警不會(huì)查的。”11月27日,記者來(lái)到天橋的電動(dòng)車(chē)銷(xiāo)售市場(chǎng)。

這些老年代步車(chē)設(shè)計(jì)時(shí)速在40公里至60公里,價(jià)格從七八千元到4萬(wàn)多元不等。市場(chǎng)銷(xiāo)售很是火爆,前來(lái)詢(xún)問(wèn)的顧客絡(luò)繹不絕。

記者注意到,有的代步車(chē)品牌廠家有生產(chǎn)電動(dòng)車(chē)的資質(zhì),但讓人憂(yōu)心的是,除了這些品牌,尚有無(wú)數(shù)不知名的小作坊也在生產(chǎn),他們或者胡亂打上一個(gè)名稱(chēng),或者模仿知名品牌設(shè)計(jì)圖標(biāo)。

據(jù)山東汽車(chē)行業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì),今年1至3月份,山東省生產(chǎn)新能源及小型電動(dòng)車(chē)12.63萬(wàn)輛,其中以老年代步車(chē)為主的小型純電動(dòng)車(chē)就有12.18萬(wàn)輛,相比去年同期增長(zhǎng)了52.37%。

為何不讓合法上路卻還能生產(chǎn)銷(xiāo)售

老年代步車(chē)野蠻生長(zhǎng),但監(jiān)管卻處于尷尬的境地,長(zhǎng)期以來(lái)甚至連正式的官方稱(chēng)謂都沒(méi)有。

“生產(chǎn)企業(yè)含糊說(shuō)它是電動(dòng)車(chē),上路不用掛牌考證,把它歸入非機(jī)動(dòng)車(chē)范疇；交警在處理事故、道路執(zhí)法時(shí)則認(rèn)為其超出了非機(jī)動(dòng)車(chē)的鑒定標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)該屬于機(jī)動(dòng)車(chē)。”交警人士介紹,正是這種不用考證掛牌的宣傳迎合了人們貪圖方便的需求,老年代步車(chē)迅速泛濫,不光是市區(qū)的大街小巷頻繁出現(xiàn)其身影,近兩年也開(kāi)始向三四線(xiàn)城市、縣城甚至是鄉(xiāng)村蔓延。

由于老年代步車(chē)違法頻發(fā),由此引發(fā)的事故屢屢見(jiàn)諸報(bào)端,整治老年代步車(chē)的呼聲越來(lái)越高,但具體實(shí)施起來(lái)卻有相當(dāng)?shù)碾y度。

以常見(jiàn)的執(zhí)法方交警和交通運(yùn)輸部門(mén)為例,交警對(duì)老年代步車(chē)的查處依據(jù),只能是處罰不掛牌和無(wú)證駕駛,交通部門(mén)也只能查處其非法載客營(yíng)運(yùn),對(duì)于沒(méi)有載客的車(chē)輛則無(wú)計(jì)可施。

更致命的是,執(zhí)法部門(mén)對(duì)老年代步車(chē)的查處只是管理的末端,在管理上游未做好工作讓大量車(chē)輛流入市場(chǎng),交警和交通部門(mén)在直面車(chē)主執(zhí)法時(shí)也難以回應(yīng)“不能合法上路行駛,為何又讓生產(chǎn)、出售?國(guó)家讓賣(mài)為何不讓開(kāi)”的質(zhì)疑。

并且老年代步車(chē)車(chē)主多為弱勢(shì)群體,一線(xiàn)執(zhí)法時(shí)也屢屢遭受暴力抗法、撒潑耍賴(lài)等困難,執(zhí)法難導(dǎo)致難以形成長(zhǎng)效查處機(jī)制,對(duì)老年代步車(chē)的規(guī)范查處多處于運(yùn)動(dòng)式執(zhí)法的狀態(tài)。

業(yè)內(nèi)人士指出,由于種種原因,老年代步車(chē)事實(shí)上處于一種近似于“執(zhí)法盲區(qū)”的狀態(tài),“九龍治水”卻誰(shuí)也管不了,在時(shí)斷時(shí)續(xù)的查處中,老年代步車(chē)獲得了野蠻生長(zhǎng)。