自2001年12月中國正式加入世貿(mào)組織(WTO)以來,中國始終堅(jiān)持享受權(quán)利和履行義務(wù)相結(jié)合、實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展和促進(jìn)世界共同發(fā)展相結(jié)合,積極參與經(jīng)濟(jì)全球化,為世界各國經(jīng)貿(mào)發(fā)展提供了巨大機(jī)遇,成為帶動(dòng)國際貿(mào)易與投資發(fā)展的重要力量,并在推動(dòng)全球貿(mào)易治理和亞太區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化方面發(fā)揮了引領(lǐng)作用。

中國是全球貿(mào)易重要貢獻(xiàn)者,為貿(mào)易伙伴帶來巨大經(jīng)濟(jì)利益

自國際金融危機(jī)爆發(fā)以來,中國在推動(dòng)國際貿(mào)易復(fù)蘇方面,一直是積極的貢獻(xiàn)者。近年來,受外需不振、傳統(tǒng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)弱化等因素影響,中國外貿(mào)增速有所放緩,但仍好于世界其他主要經(jīng)濟(jì)體。從貿(mào)易額看,2015年中國出口占全球的份額上升至13.8%。2016年前三季度,中國外貿(mào)進(jìn)出口降幅連續(xù)收窄,并于11月恢復(fù)正增長,呈現(xiàn)出回穩(wěn)向好態(tài)勢(shì)。從貿(mào)易量看,2016年上半年全球出口貿(mào)易量和進(jìn)口貿(mào)易量分別增長0.7%和0.2%,同期中國出口貿(mào)易量和進(jìn)口貿(mào)易量分別增長0.6%和3%,好于全球平均水平。

作為全球貿(mào)易大國,中國近年來實(shí)行積極的進(jìn)口政策,不斷擴(kuò)大國內(nèi)市場(chǎng)開放,不僅滿足了國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長和消費(fèi)需求,也為穩(wěn)定國際商品市場(chǎng)和全球貿(mào)易作出了重要貢獻(xiàn)。多年來,中國大宗商品進(jìn)口數(shù)量持續(xù)快速增長。2016年1-8月,中國原油、鐵礦石、天然氣、銅材、銅精礦、大豆等10類大宗商品進(jìn)口數(shù)量繼續(xù)保持增長勢(shì)頭,增速從3.1%到34.6%不等。

目前,中國已是全球第一大貨物貿(mào)易國,同時(shí)也是世界多數(shù)國家的主要貿(mào)易伙伴。中國對(duì)外貿(mào)易的不斷發(fā)展,為貿(mào)易伙伴帶來了巨大利益。以中歐貿(mào)易為例,中國與歐盟經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性強(qiáng),互利共贏的合作模式為雙方帶來實(shí)實(shí)在在的好處。目前,歐盟是中國頭號(hào)貿(mào)易伙伴,中國是歐盟第二大貿(mào)易伙伴。近幾年,中國還是歐盟增長最快的出口市場(chǎng)。歐盟委員會(huì)研究報(bào)告顯示,對(duì)華出口僅在2011年就為歐盟創(chuàng)造了約300萬個(gè)就業(yè)崗位。與此同時(shí),中國對(duì)歐盟直接投資呈現(xiàn)爆發(fā)式增長。自2012年以來,中國每年對(duì)歐盟投資已經(jīng)超過歐盟每年對(duì)華投資,從而為歐盟創(chuàng)造就業(yè)、擺脫危機(jī)作出了貢獻(xiàn)。

今后,中國將繼續(xù)秉持貿(mào)易投資自由化理念,進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開放,不斷提高貿(mào)易投資便利化水平,攜手各國共同推動(dòng)國際貿(mào)易與投資盡快走出低谷,促進(jìn)全球貿(mào)易投資可持續(xù)增長。中國將繼續(xù)與世界各國共享發(fā)展機(jī)遇,有效帶動(dòng)國際貿(mào)易與投資發(fā)展,打造人類命運(yùn)共同體。未來5年,中國進(jìn)口總額將達(dá)到8萬億美元,利用外資總額將達(dá)到6000億美元,對(duì)外投資總額將達(dá)到7500億美元,這將為世界各國提供更廣闊的市場(chǎng)、更充足的資本、更豐富的產(chǎn)品和更寶貴的合作機(jī)會(huì),為經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)力。

中國大力推動(dòng)全球貿(mào)易治理和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化,引領(lǐng)國際貿(mào)易發(fā)展潮流

當(dāng)前,世界經(jīng)濟(jì)低迷導(dǎo)致貿(mào)易保護(hù)主義抬頭,經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果分配不均引發(fā)反全球化浪潮,嚴(yán)重威脅經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程。鑒于此,中國繼續(xù)高舉自由貿(mào)易旗幟,大力推動(dòng)國際投資,完善全球貿(mào)易投資治理,這有利于中國乃至世界經(jīng)濟(jì)的長遠(yuǎn)發(fā)展。

在中國的帶動(dòng)下,二十國集團(tuán)(G20)各成員清醒地認(rèn)識(shí)到,以鄰為壑的保護(hù)主義沒有出路,共建開放型世界經(jīng)濟(jì)才是最佳選擇。2016年9月召開的G20杭州峰會(huì)發(fā)表公報(bào),承諾在2016年底前批準(zhǔn)《貿(mào)易便利化協(xié)定》,并將減少及不采取新的貿(mào)易保護(hù)主義措施的承諾延長至2018年底。杭州峰會(huì)核準(zhǔn)了兩份極具重要性的文件:一是《G20全球貿(mào)易增長戰(zhàn)略》,將據(jù)此在降低貿(mào)易成本、促進(jìn)貿(mào)易投資政策協(xié)調(diào)、推動(dòng)服務(wù)貿(mào)易、加強(qiáng)貿(mào)易融資、促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展,以及處理貿(mào)易和發(fā)展問題方面作出表率;二是《G20全球投資指導(dǎo)原則》,以營造開放、透明和有利的全球投資政策環(huán)境。這是世界首份關(guān)于投資政策制訂的多邊綱領(lǐng)性文件,它確立了全球投資規(guī)則的總體框架,將為各國協(xié)調(diào)制訂國內(nèi)投資政策和商談對(duì)外投資協(xié)定提供重要指導(dǎo)。

在2016年11月召開的亞太經(jīng)合組織(APEC)利馬峰會(huì)上,“中國作用”被頻繁提及。在WTO多哈回合談判停滯不前和跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定(TPP)擱淺的情況下,由中國引領(lǐng)和推動(dòng)的亞太區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化和自由貿(mào)易安排將指引未來國際貿(mào)易發(fā)展方向。為了解決參與經(jīng)濟(jì)全球化帶來的利益分配不均等問題,習(xí)近平主席在APEC利馬峰會(huì)上開出的“中國藥方”是:各國要在參與經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中,注重同各自發(fā)展實(shí)踐相結(jié)合,注重解決公平公正問題,引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)全球化向更加包容普惠的方向發(fā)展。

被稱為“APEC之夢(mèng)”的亞太自貿(mào)區(qū)在中國引領(lǐng)下穩(wěn)步推進(jìn)。2014年,在中國倡議下,APEC北京峰會(huì)啟動(dòng)亞太自貿(mào)區(qū)進(jìn)程;2016年APEC利馬峰會(huì)上,亞太自貿(mào)區(qū)集體戰(zhàn)略研究順利完成,標(biāo)志著亞太自貿(mào)區(qū)建設(shè)步入新階段。習(xí)主席呼吁亞太各國“以一張藍(lán)圖干到底的精神,采取更加有力的行動(dòng),早日建成亞太自貿(mào)區(qū),把開放型亞太經(jīng)濟(jì)水平推向新高度”。與美國日益消極的態(tài)度相比,中國在推進(jìn)亞太經(jīng)貿(mào)合作方面表現(xiàn)出強(qiáng)大領(lǐng)導(dǎo)力,給予各方巨大信心。

英國《金融時(shí)報(bào)》指出,在APEC利馬峰會(huì)上,美國總統(tǒng)奧巴馬“正在把全球經(jīng)濟(jì)的鑰匙交給中國領(lǐng)導(dǎo)人”;美國在國際貿(mào)易事務(wù)上發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用的時(shí)代正在走向終結(jié),中國將承擔(dān)起全球經(jīng)貿(mào)合作主要推動(dòng)者的角色。今后,中國將繼續(xù)本著開放、包容、普惠、共贏的精神,引領(lǐng)亞太區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化向縱深發(fā)展,指引經(jīng)濟(jì)全球化的航向,維護(hù)以WTO為主導(dǎo)的多邊貿(mào)易體制,大力推動(dòng)全球貿(mào)易發(fā)展,為世界經(jīng)濟(jì)最終實(shí)現(xiàn)強(qiáng)勁、可持續(xù)、平衡、包容增長做出應(yīng)有的“中國貢獻(xiàn)”。(作者系中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院院世界經(jīng)濟(jì)研究所研究員)