三、 解決的建議

企業(yè)作為獨(dú)立的社會(huì)經(jīng)營(yíng)實(shí)體，自負(fù)盈虧，自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)是天經(jīng)地義的，企業(yè)有興旺有衰敗也是正常。但經(jīng)濟(jì)進(jìn)行周期性調(diào)整的時(shí)候，面臨整體性、普遍性問題時(shí)，需要?jiǎng)佑脟?guó)家整體力量來(lái)振興經(jīng)濟(jì)是應(yīng)當(dāng)?shù)?，也是必須的。因此提出以下建議：

（一）減輕中小企業(yè)負(fù)擔(dān)，增強(qiáng)企業(yè)活力

用長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光，放水養(yǎng)魚。從稅收、行政事業(yè)性收費(fèi)、行政審批上下大力氣減輕中小企業(yè)負(fù)擔(dān)，提升企業(yè)效益。

（二）支持幫助中小企業(yè)進(jìn)行整合

經(jīng)濟(jì)下行調(diào)整期，一方面是壞事，另一方面也是好事，企業(yè)優(yōu)勝劣汰，行業(yè)整合，進(jìn)行社會(huì)資源和經(jīng)濟(jì)資源的重新配置的關(guān)鍵時(shí)期。政府在不違背公平競(jìng)爭(zhēng)的原則下，支持和幫助中小企業(yè)兼并重組，做大做強(qiáng)，增強(qiáng)發(fā)展后勁。

（三）幫助實(shí)現(xiàn)多形式多渠道的融資方式

一是探索產(chǎn)業(yè)投資基金，引導(dǎo)社會(huì)資金投入實(shí)體企業(yè)；

二是中小企業(yè)打包發(fā)債，幫助企業(yè)進(jìn)入更低成本的資金市場(chǎng)融資，拓寬中小企業(yè)的渠道；

三是政府與銀行、擔(dān)保（保險(xiǎn)）、企業(yè)形成利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的融資方式；

四是引導(dǎo)和協(xié)調(diào)銀行等金融機(jī)構(gòu)、核心企業(yè)，為中小企業(yè)開展供應(yīng)鏈金融融資，解決中小企業(yè)融資中存在的抵押擔(dān)保不足，同時(shí)降低銀行損失風(fēng)險(xiǎn)。

（作者系民建會(huì)員、重慶金融資產(chǎn)交易所監(jiān)管部總經(jīng)理。）