團(tuán)結(jié)報團(tuán)結(jié)網(wǎng)微信公號2月29日消息，早春三月暖意漸濃。2016年全國兩會即將啟幕，來自各地的代表委員將齊聚北京，共話國家改革發(fā)展大計(jì)。今年是“十三五”規(guī)劃的開局之年，也是全面建成小康社會決勝階段的開局之年。如何為“開局之年”出謀劃策，助力國家改革發(fā)展？連日來，各民主黨派中央紛紛召開全國兩會新聞通氣會，介紹2016年擬向全國政協(xié)十二屆四次會議提交的提案情況。

據(jù)記者統(tǒng)計(jì)，今年各民主黨派中央共提交集體提案300余件。記者通過梳理發(fā)現(xiàn)，這些提案有一些共同的聚焦點(diǎn)。

聚焦點(diǎn)1·“十三五”規(guī)劃

中共十八屆五中全會審議通過了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》，明確了我國未來5年的發(fā)展藍(lán)圖。如何貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的五大發(fā)展理念，這正是各民主黨派中央的提案所重點(diǎn)關(guān)注的話題。

聚焦“創(chuàng)新”發(fā)展，民盟中央將提交《構(gòu)建服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略的金融體制機(jī)制》的大會書面發(fā)言；九三學(xué)社中央也擬提交《關(guān)于加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)推進(jìn)“雙創(chuàng)”的建議》等提案。多件民主黨派中央提案還聚焦了“一帶一路”建設(shè)，如民革中央將提交大會發(fā)言《關(guān)于提升“一帶一路”建設(shè)金融保障能力的建議》；臺盟中央將提交《關(guān)于復(fù)興“萬里茶道”，服務(wù)“一帶一路”戰(zhàn)略的提案》等。

聚焦點(diǎn)2·脫貧攻堅(jiān)

習(xí)近平總書記在新年賀詞中指出，2016年是我國進(jìn)入全面建成小康社會決勝階段的開局之年。目前，我國尚有7000萬貧困人口，要讓他們到2020年和全國人民一道邁入全面小康社會，打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，深入實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧至關(guān)重要。

扶持誰、誰來扶、怎么扶？多件民主黨派中央提案給出了建議。民革中央將提交《關(guān)于設(shè)立赤水河流域生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)脫貧的提案》和《關(guān)于多措并舉，打贏邊民脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的提案》，民盟中央將提交《關(guān)于充分發(fā)揮教育扶貧在精準(zhǔn)扶貧中的重要作用的提案》，民進(jìn)中央將提交《關(guān)于重視水庫移民脫貧問題的提案》，農(nóng)工黨中央也準(zhǔn)備了《關(guān)于在精準(zhǔn)扶貧中注意發(fā)揮健康扶貧作用的建議》等提案。

聚焦點(diǎn)3·供給側(cè)改革

供給側(cè)改革是適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的重大創(chuàng)新，也是面對經(jīng)濟(jì)持續(xù)下行壓力勢在必行的改革。在各大媒體的兩會民意調(diào)查中，“供給側(cè)改革”等經(jīng)濟(jì)話題成為最受關(guān)注的話題之一，這同樣也是民主黨派中央提案的關(guān)注重點(diǎn)。

民建中央今年的重點(diǎn)提案中就有《關(guān)于推進(jìn)供給側(cè)改革優(yōu)化供給體系的提案》，其中提出減少無效供給、改造落后供給、創(chuàng)造新增供給、擴(kuò)大短缺供給等建議。其他關(guān)于經(jīng)濟(jì)改革方面的提案，在各民主黨派準(zhǔn)備的提案中多有涉及，如民盟中央《關(guān)于完善配套政策加快我國大數(shù)據(jù)發(fā)展的提案》、致公黨中央《關(guān)于金融監(jiān)管體制改革的提案》、九三學(xué)社大會發(fā)言《管好錢袋子做好政府項(xiàng)目后評價》等。

“評論”

各民主黨派中央提案 特色鮮明嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)

記者整理發(fā)現(xiàn)，各民主黨派中央的兩會提案具有兩大特點(diǎn)：一是特色鮮明，充分發(fā)揮了界別優(yōu)勢；二是重視質(zhì)量，嚴(yán)格把關(guān)力求建言有理有據(jù)。

民革中央今年共提交集體提案36件，其中體現(xiàn)自身界別特色的社會法制、“ 三農(nóng)”、祖統(tǒng)類提案14件。以教育、文化出版領(lǐng)域?yàn)椤袄详嚨亍钡拿襁M(jìn)中央今年將提交有關(guān)“ 深化教育供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”等教育領(lǐng)域的提案14件。以醫(yī)藥衛(wèi)生為界別特色的農(nóng)工黨中央，今年提交的提案超過半數(shù)均關(guān)注“ 健康中國、美麗中國”。九三學(xué)社中央今年則計(jì)劃提交12件具有鮮明“科技特色”的提案。臺盟中央也將提交有關(guān)“兩岸關(guān)系和平發(fā)展”的集體提案和大會發(fā)言9件，比例達(dá)到近四分之一。

提案質(zhì)量如何，直接體現(xiàn)了民主黨派的政治責(zé)任感和使命感，以及參政議政的能力和水平。各民主黨派中央對提案質(zhì)量極為重視，不僅對選題層層篩選，而且要經(jīng)過深入的實(shí)地調(diào)研，同時還積極借用“ 外腦”，嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)論證、完善提案。據(jù)了解，各民主黨派中央為準(zhǔn)備今年兩會提案，均做了大量調(diào)研，召開多場座談會，并走訪了政府相關(guān)部門。