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資產(chǎn)泡沫:如何抑、怎樣制?

2016年11月08日 10:20 | 作者:崔呂萍 | 來源:人民政協(xié)網(wǎng)
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■泡沫如何抑、怎樣制?

在理論界,有一種觀點(diǎn)認(rèn)為泡沫會在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中自動生成,還有人提出了所謂的“泡沫有益論”。但更多業(yè)界人士認(rèn)為,縱觀幾次全球性經(jīng)濟(jì)危機(jī),泡沫的出現(xiàn)與破滅與經(jīng)濟(jì)危機(jī)的演變節(jié)奏高度契合,部分業(yè)界人士據(jù)此認(rèn)為,有泡沫就意味著有過剩,同時也意味著經(jīng)濟(jì)存在結(jié)構(gòu)性的問題。那么,資產(chǎn)泡沫要如何抑、怎樣制?

梅興保表示,當(dāng)務(wù)之急還是壓縮房地產(chǎn)市場的泡沫,特別要關(guān)注熱門城市房價虛高、奇高的情況,嚴(yán)管交易環(huán)節(jié),杜絕不正規(guī)交易。更為重要的是房地產(chǎn)稅立法。

據(jù)了解,房地產(chǎn)稅改革一直在既定改革清單上,更是已經(jīng)出現(xiàn)在“十三五”規(guī)劃綱要中,“要完善地方稅體系,推進(jìn)房地產(chǎn)稅立法”。至于房地產(chǎn)稅的出臺,也已具備明確路徑,即由全國人大立法通過,財(cái)政部配合相關(guān)工作。

對此梅興保表示,建議在加快立法進(jìn)程的同時,強(qiáng)化立法預(yù)期,形成潛在約束力。

除了房地產(chǎn)市場的資產(chǎn)泡沫,梅興保表示,債券市場的資產(chǎn)泡沫同樣需要關(guān)注,“建議清理整頓地方投融資平臺上的債務(wù),嚴(yán)格信息披露,打破剛性兌付,發(fā)債主體要擔(dān)起責(zé)任,地方政府的債務(wù)置換工作也要合規(guī)推進(jìn)。去年以來,債券市場很火,要規(guī)范債權(quán)加股權(quán)投資的這種‘夾層’模式”。

在朱鴻鳴看來,抑制資產(chǎn)泡沫,除了實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策外,還應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注以下方面?!笆紫纫刂平鹑诟軛U。資產(chǎn)泡沫背后通常都有金融杠桿的影子,金融杠桿使資產(chǎn)泡沫與系統(tǒng)性金融風(fēng)險聯(lián)系起來,危害性很大,需要高度警覺。為此,需要通過優(yōu)化宏觀審慎政策、加強(qiáng)金融監(jiān)管,控制杠桿率。以房地產(chǎn)為例,就需要從宏觀審慎視角控制房貸增速并合理確定首付比例,就要加強(qiáng)金融監(jiān)管敦促銀行嚴(yán)格核實(shí)首付資金來源。第二,從供給端發(fā)力,增加供給。資產(chǎn)泡沫的產(chǎn)生一定程度上有供需失衡的原因,需要增加相應(yīng)供給。以房地產(chǎn)為例,對于房價快速上漲的城市,地方政府應(yīng)調(diào)整供地結(jié)構(gòu),切實(shí)增加房地產(chǎn)用地供給。第三,及時預(yù)警和干預(yù)。泡沫一旦形成,就會自循環(huán),那時再想抑制要么較難,要么代價較大。為此,需要建立資產(chǎn)泡沫監(jiān)測預(yù)警機(jī)制和應(yīng)對預(yù)案,及時干預(yù)。最后,整頓并維護(hù)市場秩序,依法依規(guī)打擊擾亂市場秩序的行為?!?/p>

談到抑制資產(chǎn)泡沫,全國政協(xié)委員、中國電子學(xué)會副理事長兼秘書長徐曉蘭對本報(bào)記者表示,方式之一或?yàn)楸3终叩姆€(wěn)定性和長期性:“以房地產(chǎn)市場為例,要避免因房價高低而頻繁變動政策的情況,同時也要看到,百姓之所以熱衷于投資股市、樓市,是期望其帶來更多財(cái)產(chǎn)性收入,而政策頻繁變動對居民財(cái)產(chǎn)收入會造成影響。要打破這種循環(huán),關(guān)鍵是擴(kuò)大居民投資渠道,從全球范圍看,大多數(shù)國家并不鼓勵居民將房地產(chǎn)作為財(cái)產(chǎn)性收入。因此要更好地發(fā)展資本市場,鼓勵這一市場的多元化?!?/p>

全國政協(xié)委員、交銀施羅德基金管理公司副總經(jīng)理謝衛(wèi)表示,抑制泡沫要與推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、鼓勵創(chuàng)新放在一起通盤考慮,短期內(nèi)可以靠調(diào)控,但要注意,抑制泡沫不能以社會財(cái)富縮水為代價,而要打通這種“腸梗阻”,建議大力發(fā)展資本市場中的一級市場,加大直接融資比重,引導(dǎo)資金流向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新:“過去提到資本市場很多人認(rèn)為就是二級市場,現(xiàn)在我們要提高一級市場、一級半市場對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的扶持力度,比如產(chǎn)業(yè)基金和創(chuàng)業(yè)基金,大量的雙創(chuàng)企業(yè)可以獲得這些基金的支持,目的是讓更為接近源頭的資金扶持雙創(chuàng)企業(yè),形成一、二級市場和銀行的三足鼎立結(jié)構(gòu),而不是讓銀行‘一副湯藥包治百病’?!?/p>

編輯:梁霄

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關(guān)鍵詞:泡沫 資產(chǎn) 金融 抑制 結(jié)構(gòu)性 穩(wěn)健 貨幣

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