原標(biāo)題：營改增中央增收1780億 服務(wù)業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)財(cái)力有所減少

財(cái)政部消息顯示，營改增后按照央地收入劃分過渡辦法，中央財(cái)政收入增加1780億元，而中央增加的這部分收入，通過均衡性轉(zhuǎn)移支付分配給地方，主要用于加大對(duì)中西部地區(qū)的支持力度。

10月31日，受國務(wù)院委托，財(cái)政部副部長(zhǎng)劉昆向第十二屆全國人大常委會(huì)第二十四次會(huì)議作了關(guān)于提請(qǐng)審議2016年中央預(yù)算調(diào)整方案草案的議案的說明，透露了上述消息。

人大常委們?cè)谟懻撠?cái)政部上述報(bào)告時(shí)，表示央地收入劃分過渡方案導(dǎo)致服務(wù)業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)財(cái)力減少，有委員建議抓緊制定正式的財(cái)政體制方案，使整個(gè)工作更加規(guī)范化，調(diào)動(dòng)中央和地方兩個(gè)積極性；有委員建議制定正式分享比例時(shí)，考慮降低中央分享比例。

今年5月1日起營改增試點(diǎn)全面推開，同時(shí)中央與地方增值稅收入劃分過渡方案出臺(tái)。主要內(nèi)容包括：以2014年為基數(shù)核定中央返還和地方上繳基數(shù)，所有行業(yè)企業(yè)繳納的增值稅均納入中央和地方共享范圍，央地分享比例為五五開；中央上劃收入通過稅收返還方式給地方，確保地方既有財(cái)力不變，以均衡性轉(zhuǎn)移支付分配給地方，主要用于加大對(duì)中西部地區(qū)的支持力度。

根據(jù)預(yù)算法，預(yù)算執(zhí)行中需要增加預(yù)算總支出的，要編制預(yù)算調(diào)整方案，提請(qǐng)本級(jí)人大常委會(huì)審查批準(zhǔn)。

全國人大財(cái)經(jīng)委副主任委員廖曉軍在此次會(huì)議上做了關(guān)于該議案的審查結(jié)果報(bào)告，認(rèn)為國務(wù)院提請(qǐng)審議的這一議案符合預(yù)算法等法律規(guī)定，有利于實(shí)施營改增改革試點(diǎn)工作，建議本次全國人大常委會(huì)會(huì)議批準(zhǔn)該調(diào)整方案。