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踏上全面從嚴治黨新征程
——《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》誕生記
堅持以黨章為根本依據(jù),《準則》和《條例》把黨章的一些基本要求具體化——
黨的十八大以來,習近平總書記多次強調(diào),全面從嚴治黨,首先要學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章。
黨章是黨內(nèi)根本大法,是規(guī)范和制約全黨行為的總章程。準則在黨內(nèi)法規(guī)體系中的位階僅次于黨章,是對全黨政治生活、組織生活和全體黨員行為作出的基本規(guī)定。條例次之,是對黨的某一領域重要關系或者某一方面重要工作作出的全面規(guī)定。
“黨內(nèi)政治生活的一切規(guī)范都要貫徹黨章精神、體現(xiàn)黨章要求、符合黨章有關規(guī)定?!绷暯娇倳浢鞔_要求。
《準則》和《條例》突出尊崇黨章、貫徹黨章、維護黨章,著力將黨章關于黨內(nèi)政治生活和黨內(nèi)監(jiān)督的要求具體化。
例如,黨章中規(guī)定的民主集中制原則,在準則相關部分得到充分體現(xiàn)。
再如,黨章中關于黨員民主權利和保障的規(guī)定,在準則中有專門部分加以體現(xiàn)。
又如,黨章中關于黨同人民群眾密切聯(lián)系的規(guī)定,在準則中也有專門內(nèi)容作出具體安排。
《條例》則將黨章中關于黨內(nèi)監(jiān)督的原則性要求進行細化,分別就黨的中央組織、黨委(黨組)、黨的紀律檢查委員會、基層黨組織和黨員4類監(jiān)督主體的監(jiān)督職責以及相應監(jiān)督制度作出規(guī)定。
多方面反映,《準則》和《條例》與黨章渾然一體、系統(tǒng)配套,進一步突顯了黨章在全面從嚴治黨中的地位和作用。
抓要害、出實招,《準則》和《條例》體現(xiàn)制度管用、行之有效——
“有什么突出問題就著力解決什么問題,觀點要有深度,措辭要嚴謹,舉措要有效管用,條目不設限。”
習近平總書記有關堅持問題導向的要求,貫穿文件起草始終。
針對理想信念缺失、“四個自信”不足,《準則》鮮明提出必須把堅定理想信念作為開展黨內(nèi)政治生活的首要任務,考察識別干部特別是高級干部必須首先看是否堅定不移貫徹黨的基本路線。
針對宗旨意識淡漠、熱衷形式主義,《準則》明確要求對一切搞勞民傷財?shù)摹靶蜗蠊こ獭焙汀罢児こ獭钡男袨椋獓烂C問責追責,依紀依法處理。
針對宗派主義、山頭主義不良風氣,《準則》明確表示任何人都不準把黨的干部當作私有財產(chǎn),黨內(nèi)不準搞人身依附關系。
針對黨內(nèi)監(jiān)督不健全、覆蓋不到位問題,《條例》既明確監(jiān)督主體、完善監(jiān)督體系,又強調(diào)黨內(nèi)監(jiān)督?jīng)]有禁區(qū)、沒有例外,監(jiān)督者也要被監(jiān)督。
直面當前黨內(nèi)政治生活和黨內(nèi)監(jiān)督存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),《準則》和《條例》立規(guī)矩、添措施,指向明確,重點突出,受到黨內(nèi)外一致好評。
約束與激勵相結(jié)合,《準則》和《條例》有利于調(diào)動黨內(nèi)積極性創(chuàng)造性——
“不準”“不能”“禁止”……《準則》和《條例》中,對黨員、干部的行為規(guī)范劃定了“底線”“紅線”,尺度更嚴、標準更高。
是約束也是激勵,約束與激勵辯證統(tǒng)一。
參加審議的中央委員認為,全面從嚴治黨,全黨都嚴格遵守政治紀律和政治規(guī)矩,這就是對黨員、干部和各級黨組織的最大保護。
編輯:秦云
關鍵詞:全面從嚴治黨 中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例 黨內(nèi)政治生活