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踏上全面從嚴(yán)治黨新征程
——《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》誕生記
4年前,習(xí)近平總書記履新伊始,就把黨要管黨、從嚴(yán)治黨放在更加突出的位置?!按蜩F還需自身硬”,他用通俗易懂的語言,向人民作出莊嚴(yán)承諾。
2年前,在江蘇考察時(shí),習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),全面從嚴(yán)治黨是推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的必然要求。在“從嚴(yán)治黨”之前加上“全面”兩字,展現(xiàn)出黨中央的遠(yuǎn)見卓識(shí)和使命擔(dān)當(dāng),也完整勾畫出“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局。
協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,是黨的十八大以來黨中央從實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)的戰(zhàn)略高度,統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局,把握我國(guó)發(fā)展新特征確定的治國(guó)理政新方略,是新的時(shí)代條件下推進(jìn)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)、堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的戰(zhàn)略抉擇。
習(xí)近平總書記指出:“幾年來,黨的十八屆三中、四中、五中全會(huì)相繼就全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面建成小康社會(huì)進(jìn)行了專題研究,這次六中全會(huì)再以制定修訂兩個(gè)文件稿為重點(diǎn)專題研究全面從嚴(yán)治黨,‘四個(gè)全面’戰(zhàn)略布局就都分別通過一次中央全會(huì)進(jìn)行了研究和部署。這是黨中央根據(jù)‘四個(gè)全面’戰(zhàn)略布局對(duì)全會(huì)議題的一個(gè)整體設(shè)計(jì)?!?/p>
這是黨中央著眼全面從嚴(yán)治黨、堅(jiān)持思想建黨和制度治黨相結(jié)合的一個(gè)重要安排——
1980年制定頒布的《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,第一次以黨內(nèi)法規(guī)形式對(duì)黨內(nèi)政治生活作出規(guī)范;2003年頒布施行的《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》,對(duì)加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督、維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一發(fā)揮了積極作用。
歷史告訴我們:95年櫛風(fēng)沐雨、篳路藍(lán)縷,從最初只有50多名黨員發(fā)展壯大到擁有8800多萬名黨員的世界第一大執(zhí)政黨,嚴(yán)肅的黨內(nèi)政治生活,是我們黨優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)的生成土壤。
實(shí)踐啟示我們:黨內(nèi)政治生活是黨組織教育管理黨員和黨員進(jìn)行黨性鍛煉的主要平臺(tái),與每個(gè)黨員、每個(gè)黨組織息息相關(guān),是全面從嚴(yán)治黨的根本性基礎(chǔ)工作。黨要管黨必須從黨內(nèi)政治生活管起,從嚴(yán)治黨必須從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起。
問題警醒我們:黨的執(zhí)政地位,決定了黨內(nèi)監(jiān)督在黨和國(guó)家各種監(jiān)督形式中是最基本、第一位的。黨內(nèi)監(jiān)督失效,其他監(jiān)督必然失靈。黨內(nèi)監(jiān)督不嚴(yán)起來實(shí)起來,全面從嚴(yán)治黨就會(huì)落空。
思想建黨是我們黨的一個(gè)重要特色。重視思想教育和思想改造,使每個(gè)黨組織都成為黨員思想淬火的熔爐,我們黨由此成為一個(gè)有統(tǒng)一意志的黨。
制度治黨也是我們黨的一個(gè)鮮明特色。只有扎緊制度籠子、提高制度執(zhí)行效力,才能有效管黨治黨,越來越成為全黨的共識(shí)。
《準(zhǔn)則》既有剛性的規(guī)定、也有精要的道理,體現(xiàn)了思想建黨和制度治黨有機(jī)結(jié)合,《條例》則是黨的制度建設(shè)的重要成果。
這是黨中央堅(jiān)持問題導(dǎo)向,有針對(duì)性地解決黨內(nèi)突出矛盾和問題的關(guān)鍵舉措——
前不久播出的電視專題片《永遠(yuǎn)在路上》,揭露的腐敗分子違法犯罪事實(shí)觸目驚心,反映的“落馬”貪官思想蛻變過程發(fā)人深省。
輿論認(rèn)為,在六中全會(huì)召開前夕播出這部專題片,傳遞出黨中央堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的決心。
堅(jiān)持問題導(dǎo)向、底線思維,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央治國(guó)理政的鮮明品格。
一個(gè)時(shí)期以來,黨內(nèi)政治生活出現(xiàn)了亟待解決的突出矛盾和問題:一些黨員、干部包括高級(jí)干部,信仰缺失、信念動(dòng)搖,思想僵化、固守本本,脫離群眾、獨(dú)斷專行,“四風(fēng)”問題突出,任人唯親、跑官要官、買官賣官、拉票賄選現(xiàn)象屢禁不止,濫用權(quán)力、貪污受賄、腐化墮落、違法亂紀(jì)現(xiàn)象滋生蔓延。特別是高級(jí)干部中極少數(shù)人政治野心膨脹、權(quán)欲熏心,搞陽奉陰違、結(jié)黨營(yíng)私、團(tuán)團(tuán)伙伙、拉幫結(jié)派、謀取權(quán)位等政治陰謀活動(dòng)。黨內(nèi)監(jiān)督也存在著主體責(zé)任缺失、監(jiān)督責(zé)任缺位、管黨治黨寬松軟等問題。
正如習(xí)近平總書記所說,政治生態(tài)和自然生態(tài)一樣,稍不注意,就很容易受到污染,一旦出現(xiàn)問題,再想恢復(fù)就要付出很大代價(jià)。要把黨內(nèi)存在的突出矛盾和問題解決好,要有效化解黨面臨的重大挑戰(zhàn)和危險(xiǎn),很重要的一條就是要完善規(guī)范、健全制度,扎緊制度的籠子。
聚焦當(dāng)前黨內(nèi)政治生活和黨內(nèi)監(jiān)督存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),圍繞權(quán)力、責(zé)任、擔(dān)當(dāng)設(shè)計(jì)制度,圍繞理論、思想、制度構(gòu)建體系,著力解決黨內(nèi)政治生活庸俗化、隨意化、平淡化和黨內(nèi)監(jiān)督制度不健全、覆蓋不到位、責(zé)任不明晰、執(zhí)行不力等問題,是制定《準(zhǔn)則》《條例》的鮮明指向。
編輯:秦云
關(guān)鍵詞:全面從嚴(yán)治黨 中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例 黨內(nèi)政治生活
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