時(shí)代的變遷、環(huán)境的變化和黨員狀況的現(xiàn)實(shí)，都要求中國共產(chǎn)黨必須根據(jù)新的情況進(jìn)一步規(guī)范黨內(nèi)政治生活，凈化黨內(nèi)政治生態(tài)

36年前，當(dāng)中國共產(chǎn)黨剛剛從“十年動(dòng)亂”中走出來之際，為了防止歷史悲劇的重演，為了全面恢復(fù)和進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，為了健全黨內(nèi)民主生活，維護(hù)黨的集中統(tǒng)一，增強(qiáng)黨的團(tuán)結(jié)，強(qiáng)調(diào)黨的組織和紀(jì)律，提高黨的戰(zhàn)斗力，中國共產(chǎn)黨在十一屆五中全會(huì)上，審議通過了《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》。這個(gè)準(zhǔn)則的制定和實(shí)施，對(duì)于加強(qiáng)黨的政治思想建設(shè)和制度建設(shè)，對(duì)于提高黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力，對(duì)于推進(jìn)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)起到了巨大推進(jìn)作用。

現(xiàn)在，30多年過去了，世情、國情、黨情都發(fā)生了巨大變化。僅黨員人數(shù)就從改革開放初的3600多萬增加到8800多萬。而且在8800多萬黨員中，超過七成是改革開放后入黨的黨員。經(jīng)濟(jì)體制的變化，所有制結(jié)構(gòu)的變化，分配結(jié)構(gòu)、就業(yè)方式、思維方式和生活方式的變化，社會(huì)身份的不斷變更，思想觀念的不斷變化，從單位人到社會(huì)人，從體制內(nèi)到體制外，社會(huì)流動(dòng)的日益加速，利益的多元多樣，拜金主義、享樂主義、極端個(gè)人主義等思潮沖擊著黨員思想，侵蝕著黨的肌體，瓦解著黨員意志。時(shí)代的變遷、環(huán)境的變化和黨員狀況的現(xiàn)實(shí)，都要求中國共產(chǎn)黨必須根據(jù)新的情況進(jìn)一步規(guī)范黨內(nèi)政治生活，凈化黨內(nèi)政治生態(tài)。

中共十八大以來，黨中央率先垂范，身體力行，全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨，大力度整頓黨風(fēng)，鐵腕懲治腐敗，黨風(fēng)政風(fēng)得到明顯改善。中共十八屆六中全會(huì)審議通過的《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，是為了適應(yīng)現(xiàn)實(shí)需要做出的重大政治決定。這是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的又一個(gè)綱領(lǐng)性文獻(xiàn)，是加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的關(guān)鍵舉措，集中體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨在推進(jìn)制度建設(shè)上的重大創(chuàng)新，也是對(duì)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的進(jìn)一步完善。對(duì)于全面推進(jìn)中國共產(chǎn)黨的建設(shè)，對(duì)于中國特色社會(huì)主義的偉大事業(yè)將產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。

《準(zhǔn)則》全面總結(jié)了中國共產(chǎn)黨管黨治黨的歷史經(jīng)驗(yàn)，著眼于新的形勢(shì)和新的任務(wù)，堅(jiān)定黨的理想信念，全面貫徹黨的基本路線，確立和維護(hù)黨中央的權(quán)威，嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律，從當(dāng)前的客觀實(shí)際出發(fā)，理論聯(lián)系實(shí)際，密切聯(lián)系群眾，批評(píng)與自我批評(píng)、民主集中制，確立選人用人的正確導(dǎo)向，強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的管理和監(jiān)督，尤其是對(duì)“關(guān)鍵少數(shù)”的監(jiān)督，建設(shè)廉潔政黨等各項(xiàng)政治規(guī)范和制度安排，涵蓋了黨的思想理論建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、組織建設(shè)以及制度建設(shè)諸方面。把黨的建設(shè)推進(jìn)到了一個(gè)新階段，這是繼《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》之后，又一個(gè)全面推進(jìn)黨的建設(shè)的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。

中國共產(chǎn)黨90多年的發(fā)展史證明，嚴(yán)肅正常的黨內(nèi)政治生活，是奪取勝利的重要保證。在長期的革命斗爭(zhēng)中，中國共產(chǎn)黨形成了實(shí)事求是、理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾、批評(píng)與自我批評(píng)、民主集中制、嚴(yán)明黨的紀(jì)律等黨內(nèi)政治生活的基本規(guī)范。什么時(shí)候嚴(yán)格遵守這些政治規(guī)范，什么時(shí)候保持嚴(yán)肅正常的黨內(nèi)政治生活，就會(huì)形成“一個(gè)又有集中又有民主，又有紀(jì)律又有自由，又有統(tǒng)一意志、又有個(gè)人心情舒暢、生動(dòng)活潑”的政治局面，黨和國家的事業(yè)就會(huì)蓬勃發(fā)展，反之，什么時(shí)候破壞這些基本政治規(guī)范，黨內(nèi)政治生活就會(huì)不正常，黨的指導(dǎo)思想就會(huì)出現(xiàn)錯(cuò)誤，黨和國家的事業(yè)就會(huì)出現(xiàn)挫折，“反右”、“大躍進(jìn)”以及“文化大革命”時(shí)期，無一例外，都是黨內(nèi)政治生活出現(xiàn)了問題?？梢?，嚴(yán)肅正常的黨內(nèi)政治生活，對(duì)于黨和國家的事業(yè)多么重要！我們相信，《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》的制定和實(shí)施，將會(huì)有力地推進(jìn)中國共產(chǎn)黨的自身建設(shè)，也將有力地推進(jìn)中國特色社會(huì)主義事業(yè)的順利發(fā)展，盡快實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興！

中共十八屆六中全會(huì)作出一個(gè)重要決定，就是明確了習(xí)近平同志在黨中央的核心地位，正式提出“以習(xí)近平同志為核心的黨中央”。這是一件具有歷史意義的大事。這對(duì)于確保黨中央的權(quán)威，對(duì)于統(tǒng)一全黨的認(rèn)識(shí)和行動(dòng)，對(duì)于保證黨和國家的長治久安，具有深遠(yuǎn)的意義。

中國共產(chǎn)黨是當(dāng)代中國的執(zhí)政黨，中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會(huì)主義的本質(zhì)特征。要保證中國共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)鍵是要有一個(gè)成熟穩(wěn)定的領(lǐng)導(dǎo)核心，就是要有一個(gè)成熟穩(wěn)定的政治局，有一個(gè)成熟穩(wěn)定的政治局常委會(huì)。鄧小平同志在從領(lǐng)導(dǎo)崗位退下來前后一再強(qiáng)調(diào)：“關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)核心”。這是最關(guān)鍵的問題。國家的命運(yùn)、黨的命運(yùn)、人民的命運(yùn)需要有這樣一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)集體?！叭魏我粋€(gè)領(lǐng)導(dǎo)集體都要有一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)核心，沒有核心的領(lǐng)導(dǎo)是靠不住的。第一代領(lǐng)導(dǎo)集體的核心是毛主席，因?yàn)橛忻飨黝I(lǐng)導(dǎo)核心，‘文化大革命’就沒有把共產(chǎn)黨打倒。第二代實(shí)際上我是核心。因?yàn)橛羞@個(gè)核心，即使發(fā)生了兩個(gè)領(lǐng)導(dǎo)人的變動(dòng)，都沒有影響我們黨的領(lǐng)導(dǎo)，黨的領(lǐng)導(dǎo)始終是穩(wěn)定的?！敝灰I(lǐng)導(dǎo)集體是團(tuán)結(jié)的、堅(jiān)持改革開放的，即使是平平穩(wěn)穩(wěn)地發(fā)展幾十年，中國也會(huì)發(fā)生根本的變化。鄧小平同志的這些重要論述，既是對(duì)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)的深刻總結(jié)，也是對(duì)中國共產(chǎn)黨的“政治交代”。我們一定要牢記在心，并身體力行，堅(jiān)定維護(hù)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位，堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央的領(lǐng)導(dǎo)地位。這是黨和國家的事業(yè)發(fā)展所必需的。也是保持黨和國家長治久安的客觀要求。

（作者系全國政協(xié)委員、中央黨校副教育長兼科學(xué)社會(huì)主義教研部主任）