加強(qiáng)監(jiān)管創(chuàng)新，促進(jìn)社會(huì)公平正義

簡(jiǎn)政不是減政，放權(quán)不是放任。在“放”的同時(shí)，推進(jìn)監(jiān)管方式創(chuàng)新，守住安全“底線”必不可少。

陸彩英是浙江省仙居縣福應(yīng)街道月塘社區(qū)的會(huì)計(jì)，她同時(shí)也是兼職的食品安全市場(chǎng)監(jiān)管協(xié)管員。這份工作要求她和搭檔每個(gè)月對(duì)管轄片區(qū)里的６０家餐飲、食品小作坊等至少巡查一次。這是浙江省創(chuàng)新食品安全監(jiān)管，加強(qiáng)基層責(zé)任網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的末端環(huán)節(jié)。

——在推進(jìn)食品安全監(jiān)督管理的過(guò)程中，浙江省開展社會(huì)共治課題研究，積極整合社會(huì)有關(guān)力量，鼓勵(lì)支持各界參與監(jiān)督，在推進(jìn)食品安全社會(huì)共治領(lǐng)域摸索出獨(dú)特的方法，為進(jìn)一步提高食品安全監(jiān)管水平積累了有益經(jīng)驗(yàn)。

——國(guó)家發(fā)展改革委按照“權(quán)力和責(zé)任同步下放、調(diào)控和監(jiān)管同步強(qiáng)化”的要求，初步建成了“放管服”改革的“２張清單４個(gè)平臺(tái)”。２張清單，就是行政審批事項(xiàng)目錄清單、權(quán)力責(zé)任清單。４個(gè)平臺(tái)，就是投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)、全國(guó)信用信息共享平臺(tái)、全國(guó)公共資源交易平臺(tái)、１２３５８價(jià)格監(jiān)管平臺(tái)。這些平臺(tái)為放管結(jié)合、加強(qiáng)和創(chuàng)新事中事后監(jiān)管，提供了抓手和支撐。

——國(guó)家工商總局大力推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，有效實(shí)現(xiàn)監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)現(xiàn)、分類、管控，提高監(jiān)管效能，加快構(gòu)建事中事后監(jiān)管體系，營(yíng)造寬松便捷的準(zhǔn)入環(huán)境、公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境、安全放心的消費(fèi)環(huán)境。

——環(huán)境保護(hù)部重點(diǎn)在污染源日常監(jiān)管領(lǐng)域推行“雙隨機(jī)、一公開”。今年上半年，各地隨機(jī)抽查發(fā)現(xiàn)并查處環(huán)境違法問(wèn)題１．５萬(wàn)余個(gè)；今年１－９月，全國(guó)共實(shí)施按日連續(xù)處罰案件５２９件。

……

督查組在有關(guān)部門和地方了解到，監(jiān)管創(chuàng)新讓監(jiān)管水平得以提升，社會(huì)公平正義得以促進(jìn)，市場(chǎng)主體發(fā)展活力得以增強(qiáng)。