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方成:推進政協(xié)履職能力現代化建設的實踐與思考
中共十八大以來,習近平總書記要求人民政協(xié)加強履職能力建設,提高議政建言水平,充分發(fā)揮協(xié)商民主重要渠道作用,為全面建成小康社會和深化改革開放,實現“兩個一百年”奮斗目標作出新的更大的貢獻。如何適應新常態(tài),推進政協(xié)履職能力現代化建設,湖北省黃岡市政協(xié)進行了探索實踐。
探索新思路
黃岡市政協(xié)機關堅持“嚴管理、重素質、強服務”,讓委員發(fā)聲有底氣、參政有平臺,提升了政協(xié)機關的履職能力,實現了既有為又有位。
抓載體強隊伍,有效提升履職力。黃岡市政協(xié)開展以提高調查研究質量為主題的培訓180人次、以提高提案質量為主題的培訓260人次,在上海浦東干部學院開展以改革創(chuàng)新為主題的培訓2批127人次。推動開展委員年度述職,建立委員履職檔案,嚴格執(zhí)行委員履職的考核與通報制度,促進委員相互交流、比學趕超。
抓活動強保障,著力提升執(zhí)行力。市政協(xié)積極參與市委中心工作,如創(chuàng)建文明衛(wèi)生城市、舊城改造、社區(qū)共建等,較好地完成了各項年度目標任務。開展“服務‘雙強雙興’戰(zhàn)略,助推黃岡經濟社會發(fā)展”企業(yè)家座談會,開展百名委員走訪活動等,委員們提出的許多意見建議納入了黨政決策部署。
抓管理強作風,不斷提升創(chuàng)新力。分解細化機關工作,明確職責,責任到人,專人管理,強化機關效能建設。加強機關干部隊伍建設,堅持用好的作風選人,選作風好的人。加強責任目標管理,簽訂目標管理責任書,建立工作有目標、監(jiān)督有內容、考評有指標的工作機制。
展示新作為
政協(xié)機關如何發(fā)揮優(yōu)勢,有效作為,筆者認為需要在提高四種能力上下功夫。
發(fā)揮政協(xié)機關學習優(yōu)勢,提高政治把握能力。向書本學,以解決思想和工作中存在的實際問題為出發(fā)點,不斷提高理論學習的效果。向先進學,向政協(xié)委員中的先進典型學習,向身邊的先進典型學習,對準標桿找差距,對照先進增動力。向實踐學,要理論聯(lián)系實際,創(chuàng)新學習方式,學以致用。
發(fā)揮政協(xié)機關工作創(chuàng)新優(yōu)勢,提高調查研究能力。把好“提煉關”,調研后組織調研人員深入討論,理性思考,將調研中得來的豐富材料去粗取精、去偽存真,分析綜合、梳理提煉,實現從感性認識到理性認識的升華,從而提出切實可行的意見建議。把好“提升關”,在調研報告初稿形成后,要通過召開相關部門、各界人士參加的座談會,征求意見,反復修改。把好“研討關”,要在反復修改完善的基礎上,召開主席會議、常委會議或常委專題座談會,組織大家進行深入研討,集中各方面的正確意見和智慧,最終形成可供黨政領導決策參考的意見和建議。
發(fā)揮政協(xié)機關聯(lián)系群眾優(yōu)勢,提高聯(lián)系群眾能力。為群眾致富找門路,組織政協(xié)委員深入基層,根據自身特長和職能優(yōu)勢,因地制宜,幫助群眾理清思路,找準路子,拓寬致富渠道。為群眾致富樹榜樣,鼓勵經濟界、企業(yè)界委員帶頭創(chuàng)業(yè)興業(yè),發(fā)揮榜樣示范作用,帶動和影響身邊群眾共同創(chuàng)業(yè)興業(yè)。為群眾致富服好務,發(fā)揮委員聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢,幫助群眾引進項目,做好市場對接,打開流通渠道。
發(fā)揮政協(xié)機關服務大局優(yōu)勢,提高合作共事能力。機關建設要有新變化,把“黨委做什么,政協(xié)議什么;政府干什么,政協(xié)幫什么;群眾想什么,政協(xié)反映什么”作為政協(xié)機關工作的原則,充分發(fā)揮人民政協(xié)機關的自身優(yōu)勢和作用。服務發(fā)展要有新作為,堅持服務精細化、服務人性化、服務經?;?,把政協(xié)機關真正建設成為“委員之家”。
(作者系湖北省黃岡市政協(xié)副秘書長)
編輯:邢賀揚
關鍵詞:方成 政協(xié)履職 新思路 新作為