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“廉政文化園”違規(guī),能傳遞法治價值觀?
只有把宣揚廉政導入遵規(guī)守法的程序上來,廉政才不是裱在“人治”相框的抽象畫。
這世上有很多自相矛盾的行為,比如魯迅說的“損著別人的牙眼卻主張寬容”,比如蘭州某高校校訓寫著“博衍明德”卻無德地開除患癌教師,又比如以不合“法治”的方式,弘揚作為現(xiàn)代法治要求的廉政。
說的就是山西呂梁方山縣的于成龍廉政文化園。據(jù)報道,該文化園原本想定在今年9月27日也即于成龍誕辰399周年紀念日,舉行開園暨首屆中華廉文化節(jié)啟動儀式,口風都已經(jīng)放出去了,多家本地媒體還進行了預(yù)熱,但就在要“萬事俱備,只差摁下‘啟動鍵’”之際,儀式被當?shù)毓俜浇型A?,因為其手續(xù)不全、程序不當?shù)取?/p>
于成龍是山西出來的一代名吏,曾因操守端嚴、政績斐然受到康熙褒揚,夸他為“天下第一廉吏”。于成龍是“人治”時代的清流,他的民本位思想、革弊執(zhí)念與廉政品格,在講究法治的當下仍有其鏡鑒價值。作為于成龍故鄉(xiāng)的呂梁商人高林清,基于家鄉(xiāng)名人的特殊情結(jié),借于成龍的名頭用民間資本建廉政文化園,也無可厚非。
考慮到呂梁之前是塌方式腐敗的重災(zāi)區(qū),山西省委原書記王儒林2014年9月履新后的首站調(diào)研地就是呂梁,他還專程趕到于成龍廉政文化園。廉政“文以化之”就地取材,既能以地緣親近感讓人更容易接受,也是廉政教育成本的節(jié)省。
弘揚廉政文化挺好,但再怎么說,也得遵循現(xiàn)代法治路數(shù),否則就可能成了偽廉政宣揚:畢竟,現(xiàn)代社會的廉政,是要跟法治連在一塊的,要將法治要求貫徹到廉政建設(shè)過程中。
可高林清建的于成龍廉政文化園,在違規(guī)違法方面也近乎“全套”:依照“呂梁發(fā)布”發(fā)的公告,經(jīng)當?shù)毓?、消防、文化、民政、市場和質(zhì)監(jiān)等部門實地檢查,該園都沒經(jīng)過登記注冊;該園手續(xù)不齊全,都沒進行安全風險評估,無任何安全保障。
縣文物旅游局列出的應(yīng)辦理手續(xù)就有9項,包括涉及使用國有文物保護單位的活動需向文物部門申請備案等。這么多手續(xù)不辦,就連基本的安全風險評估都沒有,就叫了1000多人,還搞中華廉文化節(jié),就不怕玩砸了,不擔心出安全事故的風險?
以不太講“法治”程序的方式弘揚需要法治支撐的廉政,這本就是個悖論,有點像自打臉:“身不正,不足以服”,宣揚廉政,難道不該先正己身,拿廉政內(nèi)含的法治要求來律己嗎?
可高林清似乎還挺委屈:既訴苦式地講述文化園從立項到現(xiàn)在建了7年,又曬善意動機——是為了給關(guān)心項目的各界人士以交代。聽著挺憋屈,可難道不該是“自己不守法規(guī),自己含著淚也要埋單”?更何況,動機說得再純粹,也是奔著開發(fā)廉政文化主題的旅游產(chǎn)品去的,別拿弘揚廉政的“高大上”理由掩蓋里面的商業(yè)考量。
時下有種現(xiàn)象是,拿“立場正確”為方式的不得當謀豁免權(quán)。于成龍廉政文化園未批先開園,負責人“沒把辦手續(xù)太放在心上”,不知是否也出自這樣的“目的正確的自負”、挾政策鼓勵利好而背法。但一旦不守法規(guī),口頭上堂皇的“廉政教育”標榜,也就是一個名不副實的牌坊。
用不“法治”的方式宣揚廉政,于成龍廉政文化園,其實集結(jié)了人治與法治兩種思維在廉政弘揚層面的沖突。只有把宣揚廉政導入遵規(guī)守法的程序上來,廉政才不是裱在“人治”相框的抽象畫。
□仲鳴(媒體人)
編輯:劉文俊
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