開展刑事案件速裁程序試點(diǎn)，保障被告人獲得快速審判。2014年6月，全國人大常委會通過《關(guān)于授權(quán)最高人民法院、最高人民檢察院在部分地區(qū)開展刑事案件速裁程序試點(diǎn)工作的決定》。2014年8月，最高人民法院、最高人民檢察院在北京、天津、上海、重慶等18個城市開展刑事案件速裁程序試點(diǎn)工作，對事實清楚、證據(jù)充分，被告人自愿認(rèn)罪，當(dāng)事人對適用法律沒有爭議的危險駕駛、交通肇事、盜竊、詐騙、搶奪、傷害、尋釁滋事等情節(jié)較輕，依法可能判處一年以下有期徒刑、拘役、管制的案件，或者依法單處罰金的案件，在遵循刑事訴訟法的基本原則、充分保障當(dāng)事人的訴訟權(quán)利的前提下，進(jìn)一步簡化相關(guān)訴訟程序。截至2015年，全國212個試點(diǎn)基層人民法院適用速裁程序共審結(jié)刑事案件31086件，占試點(diǎn)法院同期判處一年以下有期徒刑以下刑罰案件的33.13%，占同期全部刑事案件的15.48%。其中，10日內(nèi)審結(jié)的占92.77%，當(dāng)庭宣判率達(dá)95.94%；附帶民事訴訟原告人上訴率為零，被告人上訴率僅為2.13%。

規(guī)范強(qiáng)制措施，減少羈押性強(qiáng)制措施的適用。刑事訴訟法對羈押性強(qiáng)制措施作出進(jìn)一步完善，細(xì)化了逮捕的條件，明確了作為逮捕條件的社會危險性的具體標(biāo)準(zhǔn)，減少羈押性強(qiáng)制措施的適用，刑事強(qiáng)制措施的適用更加規(guī)范，公民人身自由權(quán)利保護(hù)更加有力。2014年，最高人民法院、最高人民檢察院、公安部聯(lián)合下發(fā)文件，明確了換押和羈押期限變更通知的范圍、換押程序、通知程序、送達(dá)方式等，進(jìn)一步預(yù)防和糾正超期羈押。檢察機(jī)關(guān)嚴(yán)格執(zhí)行法定逮捕條件和審查逮捕程序，堅持少捕、慎捕。2015年，各級檢察機(jī)關(guān)對涉嫌犯罪但無社會危險性的決定不批捕90086人，對犯罪情節(jié)輕微、依法不需要判處刑罰的決定不起訴50787人。建立在押人員羈押必要性審查制度。犯罪嫌疑人、被告人被逮捕后，人民檢察院仍對被羈押人的羈押必要性進(jìn)行審查。發(fā)現(xiàn)不需要繼續(xù)羈押的，建議有關(guān)司法機(jī)關(guān)予以釋放或者變更強(qiáng)制措施。2015年，全國檢察機(jī)關(guān)對不需要繼續(xù)羈押的29211名犯罪嫌疑人建議釋放或變更強(qiáng)制措施。

完善未成年人刑事案件訴訟程序，促進(jìn)犯罪未成年人回歸社會。2012年修改的刑事訴訟法，在特別程序中增加了未成年人刑事案件訴訟程序一章，規(guī)定對犯罪的未成年人實行教育、感化、挽救的方針，堅持教育為主、懲罰為輔的原則，由熟悉未成年人身心特點(diǎn)的審判人員、檢察人員和偵查人員承辦未成年人刑事案件。公安部修訂《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》，最高人民檢察院修訂《人民檢察院辦理未成年人刑事案件的規(guī)定》，最高人民法院發(fā)布關(guān)于適用刑事訴訟法的司法解釋，對刑事訴訟法關(guān)于涉罪未成年人的特殊保護(hù)制度進(jìn)一步細(xì)化。各級公安機(jī)關(guān)設(shè)立專門機(jī)構(gòu)或指定專職人員，按照有關(guān)專門要求辦理未成年人違法犯罪案件。最高人民檢察院2015年成立了獨(dú)立的未成年人檢察工作辦公室。截至2016年3月，全國有12個省級檢察院、123個市級檢察院、893個基層檢察院成立了有獨(dú)立編制的未成年人檢察專門機(jī)構(gòu)。人民法院穩(wěn)步推進(jìn)少年法庭建設(shè)。截至2015年，全國共有少年法庭2253個，有少年法庭法官7200多名。

公安機(jī)關(guān)、人民檢察院和人民法院在辦理未成年人刑事案件過程中，嚴(yán)格落實年齡審查、指定辯護(hù)、慎用羈押措施等工作要求，依法通知法定代理人、合適成年人到場；對未成年犯罪嫌疑人、被告人的成長經(jīng)歷、犯罪原因、監(jiān)護(hù)教育等情況進(jìn)行調(diào)查并作為辦案的參考；審判時被告人不滿十八周歲的案件，不公開審理；對犯罪時不滿十八周歲，被判處五年有期徒刑以下刑罰的，實行犯罪記錄封存；積極開展對違法犯罪及有不良行為未成年人的幫教轉(zhuǎn)化工作。自2002年以來，未成年人重新犯罪率基本控制在2%左右，未成年人犯罪案件數(shù)整體呈現(xiàn)下降趨勢，未成年罪犯占全部罪犯的比例逐漸下降，2015年下降到3.56%。

健全民事訴訟制度，加強(qiáng)對社會公共利益的保護(hù)。2012年修改的民事訴訟法，建立了公益訴訟制度。對污染環(huán)境、侵害眾多消費(fèi)者合法權(quán)益等損害社會公共利益的行為，法律規(guī)定的機(jī)關(guān)和有關(guān)組織可以依法向人民法院提起訴訟。2015年，最高人民法院發(fā)布司法解釋，對環(huán)境民事公益訴訟案件的起訴主體、管轄法院、審理程序等作出了規(guī)定。2015年，最高人民檢察院根據(jù)全國人大常委會的授權(quán)，在生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)、國有資產(chǎn)保護(hù)、國有土地使用權(quán)出讓、食品藥品安全等領(lǐng)域開展提起公益訴訟試點(diǎn)。試點(diǎn)檢察機(jī)關(guān)共對325起案件啟動訴前程序，提出檢察建議，督促相關(guān)行政機(jī)關(guān)已履行職責(zé)或糾正違法224件、相關(guān)社會組織提起公益訴訟6件。對仍不履行職責(zé)或沒有社會組織提起公益訴訟、公共利益繼續(xù)受到侵害的，檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟12件。

制定實施反家庭暴力法，加強(qiáng)對家庭暴力受害人人身權(quán)利的法律保障。修改后的民事訴訟法對行為保全作出規(guī)定，為人身保護(hù)裁定提供了明確的法律依據(jù)。2015年12月，全國人大常委會通過反家庭暴力法，規(guī)定對家庭暴力行為根據(jù)情節(jié)輕重對加害人出具告誡書、給予治安管理處罰或追究刑事責(zé)任等，并首次設(shè)立人身安全保護(hù)令制度，切實保障家庭暴力受害人特別是未成年人、老年人、殘疾人、孕期和哺乳期婦女的合法權(quán)益。最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于依法辦理家庭暴力犯罪案件的意見》，加強(qiáng)司法對家庭暴力的及時干預(yù)。2014年至2015年，最高人民法院先后公布15起涉家庭暴力典型案例，為進(jìn)一步保障婦女、未成年人、老年人合法權(quán)益提供司法指導(dǎo)。廣州市越秀區(qū)人民法院審理林某某申請人身安全保護(hù)案，依法出具人身安全保護(hù)令，禁止被申請人余某對妻子林某某及其家人施暴，禁止余某利用騷擾、跟蹤等手段妨礙林某某及其家人的正常生活，禁止余某在林某某居住區(qū)200米范圍內(nèi)活動，有效保障了申請人的人身安全。

改革行政訴訟制度，保障行政相對人的合法權(quán)益。2014年修改的行政訴訟法著力解決實踐中“立案難、審理難、執(zhí)行難”問題。明確規(guī)定人民法院依法受理行政案件，行政機(jī)關(guān)不得干預(yù)、阻礙。人民法院在審理行政案件中，可以對國務(wù)院部門和地方人民政府及其部門制定的規(guī)范性文件進(jìn)行審查，經(jīng)審查認(rèn)為規(guī)范性文件不合法的，不作為認(rèn)定行政行為合法性的依據(jù)，并向制定機(jī)關(guān)提出處理建議。明確規(guī)定復(fù)議機(jī)關(guān)決定維持原行政行為的，復(fù)議機(jī)關(guān)和作出原行政行為的機(jī)關(guān)是共同被告。明確規(guī)定行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)出庭應(yīng)訴。完善促進(jìn)行政機(jī)關(guān)履行生效判決的措施，對于行政機(jī)關(guān)拒絕履行判決、裁定、調(diào)解書的，人民法院可以對行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法采取罰款、拘留等措施。

三、 努力提高人權(quán)司法保障執(zhí)行力

依法懲治違法犯罪，公正審理民事、行政案件，強(qiáng)化生效裁判執(zhí)行，完善社區(qū)矯正、國家賠償和法律援助制度，切實保障公民生命財產(chǎn)權(quán)利、民生權(quán)利等合法權(quán)益。

依法辦理各類刑事案件，保障人民群眾生命財產(chǎn)權(quán)利。重點(diǎn)懲治暴力恐怖、嚴(yán)重暴力、黑惡勢力、涉槍涉爆、食藥安全、制販毒品等犯罪。公安機(jī)關(guān)先后開展打擊暴力恐怖活動、打黑除惡、打擊整治非法調(diào)查和非法買賣公民信息、打擊電信詐騙犯罪和利用“偽基站”違法犯罪等專項行動。最高人民檢察院與公安部、國家食品藥品監(jiān)督管理總局共同制定食品藥品行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作辦法，2015年各級檢察機(jī)關(guān)共建議食品藥品監(jiān)管部門移送涉嫌犯罪案件1646件，監(jiān)督公安機(jī)關(guān)立案877件。完善檢察機(jī)關(guān)同步介入生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理機(jī)制，2015年共起訴重大責(zé)任事故犯罪2199人，查處事故所涉職務(wù)犯罪823人。天津港“8·12”特別重大火災(zāi)爆炸事故發(fā)生后，檢察機(jī)關(guān)迅速介入調(diào)查，分別以涉嫌玩忽職守罪、濫用職權(quán)罪、受賄罪，對25人立案偵查。2012年至2015年，各級法院審結(jié)各類一審刑事案件406.26萬件。依法審理云南昆明“3·01”暴恐案、北京 “10·28”暴恐案等暴力恐怖犯罪案件，審結(jié)黑社會性質(zhì)組織犯罪案件2070件，審結(jié)殺人、搶劫、綁架、強(qiáng)奸等犯罪案件105.05萬件，審結(jié)毒品犯罪案件41.73萬件。

依法懲處腐敗犯罪和職務(wù)犯罪，為人權(quán)保障創(chuàng)造良好的政治和法治環(huán)境。2015年，各級檢察機(jī)關(guān)共立案偵查職務(wù)犯罪案件40834件54249人。其中，查辦貪污賄賂、挪用公款100萬元以上的案件4490件，同比上升22.5%；查辦受賄犯罪13210人、行賄犯罪8217人；查辦國家機(jī)關(guān)工作人員瀆職侵權(quán)犯罪13040人；查辦事關(guān)群眾切身利益的征地拆遷、社會保障、教育、醫(yī)療、“三農(nóng)”等民生領(lǐng)域的職務(wù)犯罪20538人。2012年至2015年，各級法院共審結(jié)貪污賄賂犯罪案件9.49萬件，判處罪犯10.02萬人；審結(jié)行賄案件1.03萬件，判處罪犯9219人；審結(jié)瀆職犯罪案件2.13萬件，判處罪犯2.35萬人。其中被告人原為廳局級以上的381人，原為縣處級以上的2269人。依法判處周永康無期徒刑，剝奪政治權(quán)利終身，并處沒收個人財產(chǎn)；判處薄熙來無期徒刑，剝奪政治權(quán)利終身，并處沒收個人財產(chǎn)。

打拐專項行動深入推進(jìn)，反對拐賣婦女兒童工作取得重要進(jìn)展。堅持不懈預(yù)防、打擊拐賣婦女和兒童犯罪，落實《中國反對拐賣人口行動計劃（2013－2020年）》，解救拐賣犯罪被害人。刑法修正案（九）對收買被拐賣婦女和兒童的行為，加大了處罰力度。公安機(jī)關(guān)深入推進(jìn)打拐專項行動，完善工作機(jī)制，縣（市、區(qū)）公安機(jī)關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)或主管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任拐賣兒童案件專案組長，全程負(fù)責(zé)；在全國實行兒童失蹤快速查找機(jī)制，充分調(diào)動警務(wù)資源快速查找失蹤兒童；開展全國來歷不明兒童集中摸排行動，對疑似被拐賣兒童采集DNA信息后，錄入全國打拐DNA信息庫比對。截至2015年，全國打拐DNA信息庫已為4100多名被拐賣兒童找到親生父母。公安部打拐辦開通微博，普及防拐知識，推動全社會提高防拐反拐意識，支持參與打拐工作。拐賣婦女兒童犯罪得到有效遏制，案件數(shù)量自2013年起逐年下降。各級法院2015年審結(jié)的拐賣婦女兒童犯罪案件數(shù)量比2010年下降了55.55%。

依法懲處侵犯未成年人違法犯罪，強(qiáng)化未成年人權(quán)利保障。2013年，最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于依法懲治性侵害未成年人犯罪的意見》，突出了對未成年被害人的權(quán)益保護(hù)和對性侵害犯罪分子的依法嚴(yán)懲。2014年10月，最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、民政部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于依法處理監(jiān)護(hù)人侵害未成年人權(quán)益行為若干問題的意見》，對實施性侵害、暴力、虐待、遺棄未成年人的父母或其他監(jiān)護(hù)人，依法撤銷其監(jiān)護(hù)人資格。刑法修正案（九）取消了嫖宿幼女罪名，對此類行為適用刑法關(guān)于奸淫幼女的，以強(qiáng)奸論、從重處罰的規(guī)定；規(guī)定對未成年人、老年人等負(fù)有監(jiān)護(hù)、看護(hù)職責(zé)的人虐待被監(jiān)護(hù)、看護(hù)的人，情節(jié)惡劣的，處三年以下有期徒刑或者拘役。2013年至2015年，各級人民法院共審結(jié)猥褻兒童犯罪案件7610件，判處6620人；審結(jié)虐待罪刑事案件224件。2015年，江蘇省徐州市銅山區(qū)人民法院審結(jié)首例撤銷未成年人父母監(jiān)護(hù)人資格案件。公安機(jī)關(guān)加強(qiáng)校園及周邊治安環(huán)境整治，有效維護(hù)校園安全。全國共設(shè)立校園周邊警務(wù)室和治安崗?fù)?7萬個，設(shè)立“護(hù)學(xué)崗”26萬個，每日巡邏力量達(dá)30萬人次。各地校園配備保安員70萬名、防護(hù)裝備120萬件，安裝技防設(shè)備68萬套。