構(gòu)建以合作共贏為核心的新型國(guó)際關(guān)系，為全球治理提供中國(guó)方案，立足中國(guó)、著眼世界、惠及他國(guó)，關(guān)鍵在于改革

周漢民

“中國(guó)改革已經(jīng)進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū)，我們將以壯士斷腕的勇氣、鳳凰涅蓜的決心，敢于向積存多年的頑瘴痼疾開刀，敢于觸及深層次利益關(guān)系和矛盾，把改革進(jìn)行到底。”習(xí)近平主席9月3日在B20峰會(huì)開幕式上的講話振聾發(fā)聵。將改革進(jìn)行到底，這一號(hào)召不僅為中國(guó)未來發(fā)展指明方向，更是優(yōu)化全球治理中國(guó)方案的核心所在。

改革是關(guān)鍵一招。

回眸38年來中國(guó)發(fā)展的道路，就是以改革促發(fā)展的道路。我們牢牢抓住改革開放這一“關(guān)鍵一招”，攻堅(jiān)克難，蹄疾步穩(wěn)，改革更向前、開放更有力，成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體、最大貨物貿(mào)易國(guó)、第三大對(duì)外直接投資國(guó)、最主要的外資利用國(guó)，這是舉世矚目的經(jīng)濟(jì)成就；而7億多人口脫貧，人均GDP接近8000美元，走出了一條具有自身特色的獨(dú)特發(fā)展道路，這同樣是全球矚目、世界關(guān)注的民族和社會(huì)的巨大進(jìn)步。近40年的改革歷程，充分表明我們的發(fā)展方向是正確的，步伐是堅(jiān)定的，在不斷邁上新臺(tái)階的同時(shí)，也為世界帶來更多發(fā)展機(jī)遇，改革成為13億人民的共識(shí)，引領(lǐng)我們向著“中國(guó)夢(mèng)”的光輝彼岸破浪前行。

改革是未來發(fā)展最澎湃的動(dòng)力。

“十三五”時(shí)期是我國(guó)實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)的決勝階段，這將是中華民族復(fù)興之路上的又一座里程碑。五大發(fā)展理念、“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局、“五位一體”總體布局、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革等一系列關(guān)系我國(guó)發(fā)展全局的深刻變革正徐徐展開，而其中核心就是改革。放眼全球，世界經(jīng)濟(jì)低迷、全球貿(mào)易增速創(chuàng)30年來最低；審視國(guó)內(nèi)，經(jīng)濟(jì)處于“三期疊加”階段，發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)。面對(duì)方方面面的挑戰(zhàn)，唯改革者進(jìn)，唯創(chuàng)新者強(qiáng)，唯改革創(chuàng)新者勝。自中共十八屆三中全會(huì)以來，15大領(lǐng)域、330多項(xiàng)重要改革舉措，理念更清晰，行動(dòng)更堅(jiān)決，含金量更高，以“敢為天下先”的勇氣，銳意改革，積極探索適合自身發(fā)展需要的道路。今年第一季度數(shù)據(jù)顯示，消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)超過60%，顯示我國(guó)在結(jié)構(gòu)性改革方面取得了重大進(jìn)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，面對(duì)下行壓力仍然保持較高穩(wěn)定的增長(zhǎng)，為全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)作出了巨大貢獻(xiàn)。中國(guó)正在大力進(jìn)行供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，G20杭州峰會(huì)同樣強(qiáng)調(diào)結(jié)構(gòu)性改革，焦點(diǎn)是提高生產(chǎn)率、激發(fā)競(jìng)爭(zhēng)力。要實(shí)現(xiàn)預(yù)期的增長(zhǎng)目標(biāo)、挖掘潛在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，主要的方式就是改革。改革帶來的新氣象、新格局、新飛躍激動(dòng)人心，催人奮進(jìn)。

改革是優(yōu)化全球治理中國(guó)方案的核心所在。

隨著世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、社會(huì)信息化的不斷推進(jìn)，中國(guó)與世界成為你中有我、我中有你的命運(yùn)共同體，互溢效應(yīng)日益明顯，融入世界經(jīng)濟(jì)具有重大意義。邁向“人類命運(yùn)共同體”，中國(guó)不僅是倡議者，更是負(fù)責(zé)任、有擔(dān)當(dāng)?shù)膶?shí)踐者，在積極與國(guó)際秩序深度融合對(duì)接的過程中為世界各國(guó)贏得發(fā)展機(jī)遇，為推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)作出更大貢獻(xiàn)、發(fā)揮更大作用。此次G20峰會(huì)的“創(chuàng)新、活力、聯(lián)動(dòng)、包容”關(guān)鍵詞與我國(guó)“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念高度契合，也正是全球治理增添中國(guó)元素的應(yīng)有之義。構(gòu)建以合作共贏為核心的新型國(guó)際關(guān)系，為全球治理提供中國(guó)方案，立足中國(guó)、著眼世界、惠及他國(guó)，關(guān)鍵在于改革。改革表現(xiàn)為創(chuàng)新，以改革破除體制機(jī)制障礙，帶動(dòng)新一輪科技革命、產(chǎn)業(yè)革命、能源革命，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入根本動(dòng)力，尋找新路徑，挖掘新動(dòng)能；改革表現(xiàn)為開放，構(gòu)建全方位、寬領(lǐng)域、高層次的開發(fā)開放格局，破除藩籬，促進(jìn)貿(mào)易與投資，致力于構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制，推進(jìn)高水平有活力的對(duì)外開放；改革表現(xiàn)為聯(lián)動(dòng)，加快全球智慧融合，進(jìn)一步凝聚共識(shí)，開誠(chéng)布公，勾畫全方位互聯(lián)互通藍(lán)圖。“一帶一路”戰(zhàn)略已經(jīng)鋪開，這是中國(guó)融入世界的關(guān)鍵一步，要充分利用其對(duì)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、外交諸方面的影響和作用，除了在基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通上實(shí)現(xiàn)最大的利益結(jié)合，還要建立信息溝通、機(jī)制協(xié)調(diào)、項(xiàng)目合作方面的新平臺(tái)；改革表現(xiàn)為包容共享，時(shí)代需要大格局，大格局需要大包容，順應(yīng)和平、發(fā)展、合作、共贏的時(shí)代潮流，在相互尊重、平等相待基礎(chǔ)上的同舟共濟(jì)、互利共贏。

中國(guó)的改革成就斐然，中國(guó)的道路鑄寫人類發(fā)展的新篇章。在全面深化改革之路上的中國(guó)正劈波斬浪。面對(duì)紛繁復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)，唯有不斷改革、進(jìn)一步改革、更大地改革，才是中國(guó)夢(mèng)行穩(wěn)致遠(yuǎn)的根本動(dòng)力！

（作者系全國(guó)政協(xié)常委、民建中央副主席、上海市政協(xié)副主席）