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二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人杭州峰會(huì)公報(bào)(全)
20. 金融透明度和所有國家對透明度標(biāo)準(zhǔn)的有效落實(shí),特別是落實(shí)法人和法律安排的受益所有權(quán)方面的透明度標(biāo)準(zhǔn),對保護(hù)國際金融體系的完整性,防止將這些實(shí)體用于腐敗、逃稅、恐怖主義融資和洗錢活動(dòng)至關(guān)重要。我們要求金融行動(dòng)特別工作組和全球稅收論壇在今年10月二十國集團(tuán)財(cái)長和央行行長會(huì)議之前,就如何改進(jìn)國際透明度標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施,包括獲取受益所有權(quán)信息并開展跨國信息交換提出初步建議。
21. 我們認(rèn)識(shí)到,為支持在環(huán)境可持續(xù)前提下的全球發(fā)展,有必要擴(kuò)大綠色投融資。綠色金融的發(fā)展面臨許多挑戰(zhàn),包括環(huán)境外部性內(nèi)部化所面臨的困難、期限錯(cuò)配、缺乏對綠色的清晰定義、信息不對稱和分析能力缺失等,但我們可以與私人部門一起提出許多應(yīng)對這類挑戰(zhàn)的措施。我們歡迎綠色金融研究小組提交的《二十國集團(tuán)綠色金融綜合報(bào)告》和由其倡議的自愿可選措施,以增強(qiáng)金融體系動(dòng)員私人資本開展綠色投資的能力。我們相信可通過以下努力來發(fā)展綠色金融:提供清晰的戰(zhàn)略性政策信號(hào)與框架,推動(dòng)綠色金融的自愿原則,擴(kuò)大能力建設(shè)的學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò),支持本地綠色債券市場發(fā)展,開展國際合作以推動(dòng)跨境綠色債券投資,鼓勵(lì)并推動(dòng)在環(huán)境與金融風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域的知識(shí)共享,改善對綠色金融活動(dòng)及其影響的評估方法。
22. 腐敗和非法資金流動(dòng)損害公共資源的公平分配,妨礙經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長,破壞全球金融體系的廉潔與法治。我們決定加強(qiáng)二十國集團(tuán)反腐敗國際合作,同時(shí)在此方面充分尊重國際法、人權(quán)、法治和各國主權(quán)。我們核準(zhǔn)《二十國集團(tuán)反腐敗追逃追贓高級原則》,歡迎中國關(guān)于在華設(shè)立二十國集團(tuán)反腐敗追逃追贓研究中心的倡議,該中心的運(yùn)行將符合國際規(guī)范。我們承諾繼續(xù)建設(shè)二十國集團(tuán)拒絕腐敗分子入境執(zhí)法合作網(wǎng)絡(luò)。我們將根據(jù)本國法律開展執(zhí)法部門、反腐敗和司法機(jī)關(guān)的跨境合作和信息分享。我們呼吁二十國集團(tuán)成員批準(zhǔn)《聯(lián)合國反腐敗公約》,歡迎開展第二輪履約審議。我們將致力于有效落實(shí)該公約和其他可適用的國際條約中關(guān)于引渡、刑事司法協(xié)助和資產(chǎn)追回的規(guī)定。我們核準(zhǔn)《二十國集團(tuán)2017-2018年反腐敗行動(dòng)計(jì)劃》,改善公共和私營部門廉潔和透明度,通過行動(dòng)落實(shí)我們在反腐領(lǐng)域零容忍、在內(nèi)部反腐機(jī)制零漏洞和在反腐行動(dòng)上零障礙的立場。我們要求反腐敗工作組以更高的關(guān)注度和緊迫感,在2016年底前制定對上述行動(dòng)計(jì)劃的落實(shí)方案,作為下步開展反腐合作的靈活框架。我們歡迎2016年5月倫敦反腐敗峰會(huì)以及2016年3月經(jīng)合組織部長級會(huì)議取得的成果。
23. 根據(jù)《二十國集團(tuán)能源合作原則》,我們重申致力于構(gòu)建運(yùn)轉(zhuǎn)良好、開放、競爭、高效、穩(wěn)定和透明的能源市場,建設(shè)能更好地反映世界能源版圖變化、更有效、更包容的全球能源治理架構(gòu),塑造一個(gè)負(fù)擔(dān)得起、可靠、低溫室氣體排放和可持續(xù)的能源未來,同時(shí)利用好能源資源和技術(shù)。我們強(qiáng)調(diào),持續(xù)投資于能源和更好的地區(qū)互聯(lián)互通項(xiàng)目尤其是可持續(xù)能源項(xiàng)目,對確保未來能源安全、防范能源價(jià)格飆升影響經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定至關(guān)重要。我們將同撒哈拉沙漠以南非洲國家和亞太國家一道,提高負(fù)擔(dān)得起、可靠、清潔、可持續(xù)、現(xiàn)代化的能源服務(wù)的普遍可及性,特別是減少普及電力的障礙。我們鼓勵(lì)各成員在自身需要和國情基礎(chǔ)上顯著提高能效,以及調(diào)整生活方式以促進(jìn)節(jié)約能源。我們將探索創(chuàng)新合作安排,推動(dòng)國際能效合作。我們核準(zhǔn)二十國集團(tuán)能源部長發(fā)布的能源可及性自愿合作行動(dòng)計(jì)劃、可再生能源自愿行動(dòng)計(jì)劃和能效引領(lǐng)計(jì)劃,要求他們定期會(huì)晤以跟蹤上述計(jì)劃的落實(shí)情況。
24. 我們重申能源合作對構(gòu)建更清潔的能源未來和確??沙掷m(xù)能源安全、從而推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長具有重要作用。我們歡迎在6個(gè)能效關(guān)鍵領(lǐng)域自愿開展的國際合作取得的進(jìn)展,其中包括重型卡車及改善其能效,同時(shí)考慮《二十國集團(tuán)能效引領(lǐng)計(jì)劃》中的有關(guān)政策措施并確保符合各國國情。我們重申承諾在中期內(nèi)規(guī)范并逐步取消低效的、鼓勵(lì)浪費(fèi)的化石燃料補(bǔ)貼,同時(shí)向貧困人群提供支持。我們歡迎二十國集團(tuán)成員在落實(shí)其承諾方面取得的進(jìn)展并期待未來取得進(jìn)一步進(jìn)展。我們特別鼓勵(lì)二十國集團(tuán)成員考慮參與自愿同行審議??紤]到天然氣是一種低排放的化石燃料,我們將通過加強(qiáng)合作尋求解決方案,以推動(dòng)在天然氣開采、運(yùn)輸和加工方面最大程度減少環(huán)境影響。我們強(qiáng)調(diào)能源來源和通道多樣化的重要性。
促進(jìn)更強(qiáng)勁的全球貿(mào)易和投資
25. 實(shí)現(xiàn)強(qiáng)勁增長,必須促進(jìn)包容、強(qiáng)勁和可持續(xù)的貿(mào)易和投資增長。我們對全球貿(mào)易和投資增長緩慢表示關(guān)切,承諾推動(dòng)貿(mào)易投資自由化和便利化,加強(qiáng)開放型世界經(jīng)濟(jì)。我們認(rèn)識(shí)到發(fā)展中國家通過經(jīng)濟(jì)多樣性和工業(yè)升級以從更加開放的全球市場中受益的重要性。我們核可7月9日至10日在上海成功舉辦二十國集團(tuán)貿(mào)易部長會(huì)議的成果,歡迎設(shè)立貿(mào)易投資工作組。我們承諾進(jìn)一步加強(qiáng)二十國集團(tuán)貿(mào)易投資合作。
26. 我們重申在當(dāng)今全球貿(mào)易中維護(hù)以世貿(mào)組織為核心、以規(guī)則為基礎(chǔ)、透明、非歧視、開放和包容的多邊貿(mào)易體制。我們重申承諾開展以發(fā)展為核心的“后內(nèi)羅畢”工作,承諾優(yōu)先推進(jìn)多哈回合剩余議題談判,包括農(nóng)業(yè)談判的所有三大支柱(市場準(zhǔn)入、國內(nèi)支持、出口競爭)、非農(nóng)市場準(zhǔn)入、服務(wù)、發(fā)展、與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)、規(guī)則。我們還注意到一系列議題也許在當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)中符合共同利益并具有重要性,因此可成為世貿(mào)組織討論的合理議題,包括在區(qū)域貿(mào)易協(xié)定和二十國集團(tuán)工商界提出的問題。我們將增強(qiáng)緊迫感,團(tuán)結(jié)一致,與世貿(mào)組織成員一道推動(dòng)在世貿(mào)組織第十一次部長級會(huì)議及此后取得積極成果。我們將共同加強(qiáng)世貿(mào)組織的作用。
27. 我們承諾在2016年底前批準(zhǔn)《貿(mào)易便利化協(xié)定》,呼吁其他世貿(mào)組織成員采取同樣行動(dòng)。我們注意到雙邊和區(qū)域貿(mào)易協(xié)定在貿(mào)易自由化和貿(mào)易規(guī)則發(fā)展方面的重要作用,認(rèn)識(shí)到需要確保其同世貿(mào)組織規(guī)則保持一致。我們承諾致力于確保雙邊和區(qū)域貿(mào)易協(xié)定對多邊貿(mào)易體制形成補(bǔ)充,保持開放、透明、包容并與世貿(mào)組織規(guī)則相一致。與世貿(mào)組織規(guī)則相一致、廣泛參與的諸邊貿(mào)易協(xié)定能對全球自由化倡議發(fā)揮重要補(bǔ)充作用。二十國集團(tuán)《環(huán)境產(chǎn)品協(xié)定》談判參與方歡迎世貿(mào)組織《環(huán)境產(chǎn)品協(xié)定》談判達(dá)成的“著陸區(qū)”,重申其目標(biāo)是加倍努力彌合現(xiàn)存分歧,在找到解決參與方核心關(guān)切的有效途徑后,于2016年底前達(dá)成一個(gè)富于雄心、面向未來的《環(huán)境產(chǎn)品協(xié)定》,在廣泛范圍內(nèi)削減環(huán)境產(chǎn)品關(guān)稅。
28. 我們重申反對任何形式的貿(mào)易和投資保護(hù)主義。我們將減少及不采取新的貿(mào)易保護(hù)主義措施的承諾延長至2018年底并重申決心實(shí)現(xiàn)這一承諾,支持世貿(mào)組織、聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會(huì)議和經(jīng)合組織予以監(jiān)督。我們強(qiáng)調(diào),必須更有效地與更廣大公眾溝通貿(mào)易和市場開放帶來的好處,同時(shí)輔以合適的國內(nèi)政策,確保各方廣泛受益。
29. 我們核準(zhǔn)《二十國集團(tuán)全球貿(mào)易增長戰(zhàn)略》,將據(jù)此在降低貿(mào)易成本、促進(jìn)貿(mào)易和投資政策協(xié)調(diào)、推動(dòng)服務(wù)貿(mào)易、加強(qiáng)貿(mào)易融資、促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展,以及處理貿(mào)易和發(fā)展問題方面作出表率。我們歡迎世貿(mào)組織發(fā)布全球貿(mào)易景氣指數(shù),作為指導(dǎo)全球貿(mào)易的關(guān)鍵指標(biāo)。我們核準(zhǔn)《二十國集團(tuán)全球投資指導(dǎo)原則》。該指導(dǎo)原則有助于營造開放、透明和有利的全球投資政策環(huán)境。
30. 我們支持采取有關(guān)政策,確保企業(yè)特別是婦女和青年企業(yè)家、女性領(lǐng)導(dǎo)的企業(yè)和中小企業(yè),無論規(guī)模大小,都能從全球價(jià)值鏈中受益,并鼓勵(lì)發(fā)展中國家,特別是低收入國家在更高水平、更多附加值上參與全球價(jià)值鏈并向高端移動(dòng)。我們歡迎二十國集團(tuán)工商峰會(huì)對加強(qiáng)數(shù)字貿(mào)易和其他工作的興趣,注意到其關(guān)于構(gòu)建全球電子商務(wù)平臺(tái)的倡議。
31. 我們認(rèn)識(shí)到全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢和市場需求低迷使得包括一些行業(yè)產(chǎn)能過剩在內(nèi)的結(jié)構(gòu)性問題更加嚴(yán)重,這些問題對貿(mào)易和工人產(chǎn)生了負(fù)面影響。我們認(rèn)識(shí)到,鋼鐵和其他行業(yè)的產(chǎn)能過剩是一個(gè)全球性問題,需要集體應(yīng)對。我們也認(rèn)識(shí)到,政府或政府支持的機(jī)構(gòu)提供的補(bǔ)貼和其他類型的支持可能導(dǎo)致市場扭曲并造成全球產(chǎn)能過剩,因此需要予以關(guān)注。我們承諾加強(qiáng)溝通與合作,致力于采取有效措施應(yīng)對上述挑戰(zhàn),以增強(qiáng)市場功能和鼓勵(lì)調(diào)整。為此,我們呼吁通過組建一個(gè)關(guān)于鋼鐵產(chǎn)能過剩的全球論壇,加強(qiáng)信息分享與合作。該論壇可由經(jīng)合組織提供協(xié)助,并由二十國集團(tuán)成員和感興趣的經(jīng)合組織成員積極參加。我們期待關(guān)于全球論壇所做努力的進(jìn)展報(bào)告于2017年向二十國集團(tuán)相關(guān)部長提交。
編輯:楊嵐
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