市場秩序的發(fā)展，需有相應的國家秩序的進步，也需家庭、家族和親情網(wǎng)絡秩序開放支撐——

毛壽龍

市場，尤其是金融市場，只是一種高度擴張的秩序，或者說是一種高度擴張的形式化的秩序。這種秩序，是扁平化的，而且是高度貨幣化的，也就是具有高度流動性，它大大解放了人的身份束縛，從而大大增進了勞動力市場的發(fā)展，進而讓個人的市場價值得到了巨大提升。它不僅可以讓人的遠期價值得到實現(xiàn)，如通過金融杠桿來貸款買房，從而不依靠父母的積蓄來買房，而且可以通過今天的儲蓄來為自己的老年籌款。這些都是金融市場的作用，它讓資源可以在時間維度上得以擴展。當然，從空間來說，因為存在金融市場，人們可以隨時把本地的資產(chǎn)處置并更換成貨幣資產(chǎn)，然后遷移到其它地方去工作，然后再購買新的資產(chǎn)。金融市場讓任何傳統(tǒng)上無法移動的不動產(chǎn)變成了可以移動的貨幣資產(chǎn)，這就在空間上讓人擺脫了原有家庭和家族的束縛?！捌吹痹诒镜睾苤匾?，但離開了本地，在遙遠的他鄉(xiāng)，更多的是拼自己的才能。

人雖然是流動的，但人不可能永遠處于流動的狀態(tài)中。金融市場自身依然有風險，在貨幣價值無法得到穩(wěn)定的擴張性貨幣政策支持的條件下，尤其是當經(jīng)濟不處于長期穩(wěn)態(tài)反而出現(xiàn)了線性增長的情況下，現(xiàn)在的儲蓄實際上很難支撐未來的養(yǎng)老。而金融市場的發(fā)達，往往導致房地產(chǎn)價格高昂，這讓父輩以較低的價格購得住房，而下一代卻很難一開始就能夠承受高額的房貸壓力。

前一個問題，可以通過政府的養(yǎng)老保障計劃，也就是現(xiàn)收現(xiàn)付的方式，讓這一代人養(yǎng)活上一代人。但未來的下一代人能否養(yǎng)活現(xiàn)在的這一代人，還是一個未知數(shù)。很多模型已經(jīng)推導出，很多國家的現(xiàn)收現(xiàn)付養(yǎng)老模式總有破產(chǎn)的一天，而不得不讓退休年齡大幅度延遲，才能讓養(yǎng)老計劃得以延續(xù)，甚至有些國家已經(jīng)開始實施補充性的個人賬戶方法。這說明，金融市場和政府，雖然能夠替代家庭和家族，但在其自身不夠保險的情況下，家庭和家族，尤其是社會自身的力量，依然是非常重要的。

更何況，金融市場自身只能提供貨幣化的養(yǎng)老模式，貨幣可以在市場上買到很多東西，住房服務、養(yǎng)老服務等等。但是，住房服務并非是純粹擴展秩序的賓館式服務，它是較為長期的居住和生活，而且基本上都是以家庭和社區(qū)的形式出現(xiàn)的。在此情況下，家庭和社區(qū)服務，依然是非常關鍵的，而這些服務，雖然和市場有關系，但它和純粹擴展的市場不同，是一種家庭和社區(qū)為基礎的市場服務，而很多家庭服務，是市場服務根本無法替代的。

從秩序角度來說，人是群居的動物。群居，就需要有秩序。從時間維度來說，人類的秩序有原始的秩序，后來有國家的秩序，到現(xiàn)代社會發(fā)展了市場秩序。從原始的秩序到國家的秩序，是人類文明的進步。歷史上的帝國創(chuàng)造了主要的古代文明。從原始秩序、國家秩序到現(xiàn)代擴展至全球的市場秩序，它創(chuàng)造了現(xiàn)代文明。從這個角度來說，市場秩序替代原始秩序、國家秩序，是人類的進步。但從空間維度來說，現(xiàn)代人基本上生活在原始秩序、國家秩序和市場秩序中。這三種秩序不僅決定了個人生活和成長的空間，更決定了現(xiàn)代社會、現(xiàn)代經(jīng)濟和現(xiàn)代國家的成敗。這些成功不僅僅取決于原始秩序、國家秩序和市場秩序的發(fā)展，很大程度上還取決于公共治理是否進步。單方面的市場秩序的發(fā)展，需要有相應的國家秩序的進步，也需要有充分發(fā)達的家庭、家族和親情網(wǎng)絡構(gòu)成的原始秩序。

市場經(jīng)濟的基礎是一大批企業(yè)家，一大批成熟的消費者和投資者，一大批管理者和專業(yè)人士。他們很多都是世傳的，如音樂家家庭多產(chǎn)音樂家，企業(yè)家家庭多產(chǎn)企業(yè)家，但即使不需要世傳，也需要有一個社會共同體的支撐。而在專業(yè)共同體中，這些人實際上依然是有身份等級的。

所以，從秩序的維度來看，在歷史上，空間上，原始秩序、國家秩序和市場秩序，既共時并存，又的確有過沖突，并且與其相關的很多思想也會出現(xiàn)沖突，而且在人類歷史上市場秩序一直處于這場戰(zhàn)爭的下風。在西方，這一格局自亞當·斯密開始有了改觀。在中國，則是始自改革開放，讓市場在資源配置中起決定性作用，不斷得到重視。

當前，市場秩序的價值已經(jīng)在世界各地得到了充分的認可，但市場秩序依然需要原始秩序和國家秩序的支撐。在這個方面，關鍵是讓各個秩序都得到充分的發(fā)展，從而給人提供更多、更好的選擇。與此同時，讓這些秩序也能夠得到充分的兼容。

因此，政府需要實現(xiàn)治理變革，不斷加強政府公共服務職能。原始秩序也要實現(xiàn)其內(nèi)在治理結(jié)構(gòu)的變化，從傳統(tǒng)封閉的家庭和家族發(fā)展到具有自由開放的權利結(jié)構(gòu)的公共治理結(jié)構(gòu)。至于市場秩序，則更多的是一個擴展的抽象規(guī)則的秩序，這一秩序同樣兼容家庭、家族，同樣兼容傳統(tǒng)社會，同樣兼容親情網(wǎng)絡。這一切都需要有一個“公天下”的結(jié)構(gòu)，這就是中國儒家所說的大同社會的結(jié)構(gòu)。在這個意義上，儒家不僅不與市場經(jīng)濟沖突，反而在君子不器、天下為公的公共治理結(jié)構(gòu)層次，支撐傳統(tǒng)國家秩序和社會秩序的治理變革。當然，儒家思想也在這個過程中得到了實質(zhì)性的轉(zhuǎn)型，從傳統(tǒng)家族和國家治理思想資源，變成了現(xiàn)代公共治理的思想資源。

（作者為中國人民大學公共政策研究院執(zhí)行副院長、教授）