今年上半年我國經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了6.7%的增長，盡管呈現(xiàn)出逐步下滑的態(tài)勢，但與其它國家相比，該增速仍處在較高的絕對水平。中國究竟應(yīng)該實(shí)現(xiàn)多快的經(jīng)濟(jì)增速？穩(wěn)增長的最終目的是什么？對于這些“大是大非”的問題，固然存在著不同維度的理解和詮釋。但從總需求管理的角度來看，合意的經(jīng)濟(jì)增速應(yīng)該是與就業(yè)目標(biāo)緊密相關(guān)的。

盡管我國經(jīng)濟(jì)增速自2010年以來逐年下滑，但就業(yè)市場似乎一直保持相對穩(wěn)定，并沒有出現(xiàn)之前的隨經(jīng)濟(jì)下滑而就業(yè)下滑的情況。這與之前GDP保八、保就業(yè)的歷史時(shí)期形成了鮮明對比，也與傳統(tǒng)教科書中的經(jīng)典理論“奧肯定律”不相符合。如何客觀評估近年來我國勞動(dòng)力就業(yè)市場的整體狀況？如何理解經(jīng)濟(jì)持續(xù)下滑而就業(yè)卻“異常”穩(wěn)定的現(xiàn)象？本文意在為科學(xué)探尋經(jīng)濟(jì)增長合意區(qū)間和正確把握政策力度等提供些許思路。

經(jīng)濟(jì)增速放緩但就業(yè)保持基本穩(wěn)定

由于我國一直缺乏勞動(dòng)力市場的可靠統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。為了相對客觀地評估近年來我國真實(shí)的就業(yè)狀況，我們嘗試從多個(gè)指標(biāo)維度進(jìn)行交叉驗(yàn)證。

一是從求人倍率來看就業(yè)市場基本穩(wěn)定。2011年以來，我國的求人倍率一直保持在1.00之上，并未隨經(jīng)濟(jì)增長率下滑而下滑。而在這之前，2001-2004年，求人倍率隨經(jīng)濟(jì)增長率提高，從0.65提高到0.94；2004-2007年，求人倍率基本保持穩(wěn)定，略有上升到0.98，仍低于1.00；金融危機(jī)爆發(fā)后，2008年四季度，求人倍率快速下跌至0.85，2009年二季度上升到0.88，2010年上升到1.00。2011年后，一直保持在1.00之上。

二是就業(yè)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示就業(yè)基本穩(wěn)定。據(jù)人社部統(tǒng)計(jì)，2016年1-6月，全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)717萬人，完成全年目標(biāo)任務(wù)的71.7%。二季度末，全國城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.05%，保持在較低水平。根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局的調(diào)查，上半年全國大城市的調(diào)查失業(yè)率基本上穩(wěn)定在5.2%左右，31個(gè)大城市調(diào)查失業(yè)率在5%左右，總體比較穩(wěn)定。據(jù)人社部的調(diào)查，崗位流失主要集中在煤炭、鋼鐵、化工等行業(yè)，多是化解產(chǎn)能過剩或環(huán)境治理的重點(diǎn)行業(yè)；確有一些企業(yè)出現(xiàn)崗位流失和減員現(xiàn)象，總的來看涉及范圍不大，人員分流平穩(wěn)，未發(fā)現(xiàn)普遍性的裁員潮；目前沒有出現(xiàn)外出務(wù)工農(nóng)民因?yàn)槠髽I(yè)關(guān)停大規(guī)模返鄉(xiāng)的現(xiàn)象。

三是工資增速印證就業(yè)基本穩(wěn)定。首先，農(nóng)民工工資增速仍然較快。2009年以來，農(nóng)民工工資年均增長12.6%。2014和2015年分別增長9.8%和7.3%，盡管其增速較2010-2013年有所放緩，但仍高于GDP名義增速。其次，2014年城鎮(zhèn)私營單位和非私營單位工資分別增長11.3%和9.5%，2015年分別增長8.8%和10.1%，增速也均高于GDP名義增速。