楊志明：超常規(guī)激活人才 集聚后發(fā)優(yōu)勢

在全國政協(xié)委員、人力資源和社會保障部原副部長楊志明看來，東北工業(yè)轉(zhuǎn)型升級至關(guān)重要的是激活人才，不僅現(xiàn)有支柱產(chǎn)業(yè)升級和促進新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要人才支撐，而且培養(yǎng)引進“高、精、尖、缺”急需人才和提升高技能人才都要同步發(fā)展。“需破除機制瓶頸，釋放人才能量，讓超常規(guī)激活人才措施能夠成為東北工業(yè)轉(zhuǎn)型的后發(fā)優(yōu)勢?！睏钪久鞅硎?。

楊志明認為，激活“體制內(nèi)”人才是關(guān)鍵一策?！耙黄啤畤恰寚衅髽I(yè)技術(shù)開發(fā)單位、科研院所、高校研發(fā)團隊都能在激發(fā)內(nèi)生動力和活力上來一個根本性轉(zhuǎn)變，大膽試行科研人員持股激勵、技術(shù)成果轉(zhuǎn)化收入‘大頭’歸研發(fā)團隊或主要貢獻者，也可以將收入量化給個人入股?！?/p>

加快補齊技能人才不足的“短板”，尤其是提升占制造業(yè)勞動者主體的農(nóng)民工技能也是超常規(guī)激活人才措施的關(guān)鍵一環(huán)?！翱商剿魍黄苽鹘y(tǒng)的職業(yè)技能鑒定路徑，對三四十歲、技術(shù)尚好、因種種原因誤過了文化考試的中年農(nóng)民工，采取技能競賽的方式，先依實評定，再補文化課；大力發(fā)展以優(yōu)秀技師為主體的技能大師創(chuàng)作室；加快已確定的21所省屬高校向應(yīng)用型大學(xué)轉(zhuǎn)變，加快培養(yǎng)實用型高技能人才?！睏钪久髡f。

對于如沈陽工業(yè)自動化、大連精密儀器制造等人才集群聚集區(qū)，楊志明建議在大力扶持的同時，因地制宜探索差異化創(chuàng)新發(fā)展路徑。“可以對已初有規(guī)模、初步顯示出極具發(fā)展?jié)摿Φ娜瞬啪奂瘏^(qū)，給予特殊扶持，構(gòu)建人才干事創(chuàng)業(yè)顯身手、快速成長的‘熱帶雨林’環(huán)境，充分發(fā)揮其輻射效應(yīng)。”

此外，楊志明還提出了突破激活人才受體制內(nèi)制約較多、報酬較低瓶頸的問題。“事業(yè)留人、環(huán)境留人，尤其要在待遇留人上有所突破，探索在全國同類人才待遇平均水平的基線上，企業(yè)、科研單位增加因地域較遠和氣候較冷的‘津貼補助’。使本地人才能留得住，外來人才能引得進，各類人才用得活?！保?span style="line-height: 1.6;">記者 呂巍）