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梅姨上臺(tái),退歐后這團(tuán)亂麻怎樣解?
對(duì)于梅來說,如何既讓退歐派知道頭腦一熱的后果、又不讓其長時(shí)間作為政治對(duì)立面存在,將是個(gè)艱巨任務(wù)。
由于競爭對(duì)手主動(dòng)退出,特蕾莎·梅(網(wǎng)友稱其為“梅姨”)提前贏得保守黨黨內(nèi)選舉,她將成為繼撒切爾夫人后英國第二位女首相。
關(guān)于梅姨的印象,一是來自于中國留學(xué)生,言其作為內(nèi)務(wù)大臣立場強(qiáng)硬,上臺(tái)后可能進(jìn)一步壓縮外國學(xué)生在英實(shí)習(xí)和工作滯留期限。二是來自于“公投”雙方,稱其為卡梅倫的股肱之臣,支持留歐,如今卻成了退歐首相,能否“稱職”還是未知數(shù)。
其實(shí),這兩個(gè)印記已經(jīng)足以讓人體味到梅的理念和作風(fēng)。移民立場強(qiáng)硬,國家利益至上,是保守黨一貫的傳統(tǒng)。英國向歐洲之外的留學(xué)生收取的“全額成本學(xué)費(fèi)”,便是當(dāng)年保守黨撒切爾政府首開的先河。至于退歐,梅已經(jīng)明確表示,退了就是退了,公投之后必須向前走,但在英國準(zhǔn)備好之前,不應(yīng)啟動(dòng)程序。
從這兩件事中,梅姨身上頗有幾分撒切爾夫人的果敢。但問題是,梅姨現(xiàn)在的處境也許比當(dāng)年撒切爾夫人還要復(fù)雜。
在國內(nèi),退歐是民意,留歐卻是理性。退歐公投中,投票率為72.2%,支持率為51.89%,算下來,37.46%的英國人是堅(jiān)定退歐派,聲勢浩大。在民粹主義和民族主義情緒的感染下,投就投了,但說到就要做到,不能隨便吃后悔藥。但是,退歐公投雖成,鮑里斯·約翰遜和奈杰爾·法拉奇等退歐派領(lǐng)袖們卻一個(gè)個(gè)灰頭土臉、紛紛跑路,沒有一個(gè)能擔(dān)大任。而在保守黨第二輪新黨魁選舉中,梅得了199票,斬獲了60%的選票,支持退歐的利德索姆卻只得了84票。英國社會(huì)內(nèi)部民粹政治與精英政治間的巨大鴻溝可見一斑。
當(dāng)年“撒切爾主義”之所以成長為一種有影響力的政治哲學(xué),首當(dāng)其沖的原因是撒切爾夫人“制服”了工會(huì),樹立起了政治權(quán)威,私有化、市場化等新自由主義政策才得以高效落實(shí)。對(duì)于梅來說,如何既讓退歐派知道頭腦一熱的后果、又不讓其長時(shí)間作為政治對(duì)立面存在,將是個(gè)艱巨任務(wù)。
在與歐盟關(guān)系上,《里斯本條約》第50條并不是一個(gè)成熟的條款,只是泛泛地規(guī)定歐盟理事會(huì)討論并授權(quán)歐盟委員會(huì)執(zhí)行成員國的退出談判,作為退歐工作“操刀手”的梅,無疑要充當(dāng)?shù)谝粋€(gè)吃螃蟹的角色。英國已經(jīng)把歐盟逼到了墻角,如果不顯示強(qiáng)硬,則無異于把自身置于多米諾骨牌效應(yīng)的危險(xiǎn)之中??穫惪梢院咧∏p松地走人,但作為“接盤俠”的梅,在談判中要多么忍辱負(fù)重可想而知。如果沒有點(diǎn)當(dāng)年撒切爾夫人舌戰(zhàn)一群歐洲國家領(lǐng)導(dǎo)人的勇氣,根本做不好此事。
保持談判進(jìn)程的溫和可控、最大限度地保護(hù)留歐派利益以及英國在歐洲大陸的存在感,是梅的主要使命。在經(jīng)濟(jì)上,讓英國企業(yè)和以前一樣自由、平等地與歐盟成員國做生意是最高目標(biāo)。否則,退歐進(jìn)程的回彈力完全有可能在英國國內(nèi)引發(fā)更多混亂,甚至把英國的主權(quán)完整瓦解掉。
梅是保守黨內(nèi)經(jīng)驗(yàn)豐富、聲望頗高的元老級(jí)人物,應(yīng)該能找到處置公投后果的最佳辦法。在民主政治體制成熟的西方國家,程序的復(fù)雜性和制度的靈活力,也足以讓“非理性”的公投政治結(jié)果“軟著陸”,把相關(guān)損失最小化。對(duì)此,不應(yīng)太悲觀。
□史澤華(學(xué)者)
編輯:劉文俊
關(guān)鍵詞:英國 脫歐 特蕾莎·梅 梅姨