漏洞

2016年03月31日，河北省石家莊市，一名老人在公園長(zhǎng)椅上休息閱讀刊物。   視覺(jué)中國(guó)資料圖

2010年1月1日，《城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)暫行辦法》在全國(guó)范圍實(shí)施，結(jié)束了養(yǎng)老保險(xiǎn)不能異地轉(zhuǎn)移接續(xù)的歷史。

上述暫行辦法要求，各地要完善養(yǎng)老保險(xiǎn)信息系統(tǒng)，為參保單位和個(gè)人提供方便快捷的服務(wù)。通過(guò)電子化方式辦理轉(zhuǎn)移手續(xù)。同時(shí)要加快本地信息系統(tǒng)建設(shè)步伐，盡早實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)續(xù)業(yè)務(wù)操作的信息化。

同年，人社部也下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用工作的通知》，提出開(kāi)展社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移信息系統(tǒng)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“異地轉(zhuǎn)移系統(tǒng)”）建設(shè)工作，由手工轉(zhuǎn)移業(yè)務(wù)模式，轉(zhuǎn)向電子化轉(zhuǎn)移業(yè)務(wù)模式，2011年實(shí)現(xiàn)全國(guó)全部地市入網(wǎng)接入服務(wù)。

不過(guò)，承德市社保局的異地轉(zhuǎn)移系統(tǒng)建設(shè)嚴(yán)重滯后，直到2013年白雪杉詐騙養(yǎng)老金事件案發(fā)，承德依然處于手工轉(zhuǎn)移業(yè)務(wù)模式。

白雪杉犯詐騙罪一案一審判決書(shū)顯示，2010至2013年期間，白雪杉利用為他人辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)續(xù)接手續(xù)的機(jī)會(huì)，偽造了豐寧縣社保局開(kāi)具的個(gè)人養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移單，后將這些虛假的豐寧縣養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移單轉(zhuǎn)入承德市社保局養(yǎng)老保險(xiǎn)系統(tǒng)，為他人辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)續(xù)接手續(xù)。白雪杉一共詐騙248人，詐騙金額達(dá)9008417元。

河北省社保局地方處副處長(zhǎng)趙兵介紹，由于豐寧縣與承德市里的社保繳費(fèi)系統(tǒng)不聯(lián)網(wǎng)，承德市因?yàn)椴缓藢?shí)繳費(fèi)單據(jù)，只看養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移單和對(duì)賬單，所以承德市社保局不能查詢(xún)被轉(zhuǎn)移人員的繳費(fèi)情況。他認(rèn)為，白雪杉作案正是利用了這個(gè)系統(tǒng)漏洞。

承德當(dāng)?shù)乩蒙绫Ｏ到y(tǒng)漏洞斂財(cái)?shù)?，不止白雪杉一人?/p>

中國(guó)裁判文書(shū)網(wǎng)公開(kāi)的付興華貪污、詐騙一審刑事判決書(shū)顯示，承德市下轄的豐寧縣人社局勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁股股長(zhǎng)付興華在2009年6月至2013年1月期間，通過(guò)為他人辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)，利用各種手段騙取養(yǎng)老保險(xiǎn)金1997500元。