近年來,互聯(lián)網(wǎng)金融快速發(fā)展,成為金融市場(chǎng)中最重要的發(fā)展趨勢(shì)。與此同時(shí),一批違法經(jīng)營(yíng)金額較大、涉及面較廣、社會(huì)危害嚴(yán)重的互聯(lián)網(wǎng)金融案件陸續(xù)發(fā)生,引發(fā)社會(huì)各界疑慮,更對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管提出巨大挑戰(zhàn)。如何在改善金融效率與維護(hù)金融穩(wěn)定之間實(shí)現(xiàn)平衡,需要監(jiān)管層、從業(yè)者共同付出努力。

互聯(lián)網(wǎng)金融并沒有改變金融的本質(zhì),風(fēng)險(xiǎn)問題不容忽視,主要體現(xiàn)在三個(gè)方面:一是金融行業(yè)的傳統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)并沒有消失,信用風(fēng)險(xiǎn)、流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)、法律合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)、操作風(fēng)險(xiǎn)等傳統(tǒng)金融風(fēng)險(xiǎn)在互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域同樣存在;二是互聯(lián)網(wǎng)金融又具有了一些新的風(fēng)險(xiǎn)特征,特別是帶有互聯(lián)網(wǎng)特色的技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)更為突出,比如,終端安全風(fēng)險(xiǎn)、平臺(tái)安全風(fēng)險(xiǎn)、網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)等。相對(duì)而言,互聯(lián)網(wǎng)金融服務(wù)人群的金融知識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和承擔(dān)能力更加欠缺,更容易遭受誤導(dǎo)、欺詐和不公正待遇;三是互聯(lián)網(wǎng)金融投資往往小額而分散,一旦出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn),社會(huì)外部性影響非常大。

應(yīng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn),需要政府監(jiān)管部門和經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)凝聚共識(shí)、密切協(xié)作,走出一條齊抓共管、良性互動(dòng)的路子。

一是盡快健全適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展特點(diǎn)的監(jiān)管體系,進(jìn)一步完善監(jiān)管制度,在已出臺(tái)的《指導(dǎo)意見》基礎(chǔ)上,區(qū)分業(yè)務(wù)類型進(jìn)一步細(xì)化管理細(xì)則,建立統(tǒng)一的風(fēng)險(xiǎn)警戒線標(biāo)準(zhǔn)、關(guān)鍵指標(biāo)和考評(píng)體系,指導(dǎo)企業(yè)合規(guī)有序推進(jìn)業(yè)務(wù);進(jìn)一步加大監(jiān)管處罰力度,對(duì)于違法經(jīng)營(yíng)的企業(yè)及責(zé)任人及時(shí)整治、嚴(yán)肅處理,凈化行業(yè)環(huán)境;建立鼓勵(lì)先進(jìn)的機(jī)制,使真正有價(jià)值的互聯(lián)網(wǎng)金融創(chuàng)新得到推廣。

二是突出互聯(lián)網(wǎng)金融經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)防范風(fēng)險(xiǎn)的主體責(zé)任,互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)要自覺守住法律底線和政策紅線,P2P網(wǎng)絡(luò)借貸平臺(tái)要做好信息中介服務(wù),不設(shè)資金池,不發(fā)放貸款,不非法集資,不自融自保,不從事線下營(yíng)銷;股權(quán)眾籌平臺(tái)不得發(fā)布虛假標(biāo)的,不搞自籌,不搞“名股實(shí)債”或變相集資;非銀行支付機(jī)構(gòu)不得占用客戶備付金,不得變相開展跨行清算業(yè)務(wù);把保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益擺在首要位置,不斷完善內(nèi)部管理,加強(qiáng)制度建設(shè),積極通過技術(shù)創(chuàng)新、系統(tǒng)優(yōu)化、流程改造等防范風(fēng)險(xiǎn);切實(shí)加強(qiáng)信息披露,提高透明度,保證消費(fèi)者充分了解互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),有效管理和規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。

三是積極營(yíng)造有利于互聯(lián)網(wǎng)金融持續(xù)健康發(fā)展的良好社會(huì)環(huán)境,加快行業(yè)信息化建設(shè),構(gòu)建新型統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系,建立全國(guó)統(tǒng)一的互聯(lián)網(wǎng)金融信息平臺(tái);加強(qiáng)宣傳教育和輿論引導(dǎo),用典型案例教育群眾,加強(qiáng)公眾風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí);加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè),強(qiáng)化媒體責(zé)任,暢通信息渠道,引導(dǎo)投資人合理合法反映訴求;充分發(fā)揮協(xié)會(huì)作用,加強(qiáng)行業(yè)自律,形成依法依規(guī)監(jiān)管與自律管理相結(jié)合、對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域全覆蓋的長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。