我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)金融從2003年開始至今,歷經(jīng)三個(gè)階段的發(fā)展,一大批以互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)為代表的新興金融業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn),金融業(yè)信息化、經(jīng)營(yíng)綜合化漸成趨勢(shì)。

第一階段是2005年以前,互聯(lián)網(wǎng)與金融的結(jié)合主要體現(xiàn)在互聯(lián)網(wǎng)為金融機(jī)構(gòu)提供技術(shù)支持,幫助銀行把業(yè)務(wù)搬到網(wǎng)上,還沒(méi)有出現(xiàn)真正意義的互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)態(tài);第二階段是2005年后,網(wǎng)絡(luò)貸款開始在我國(guó)萌芽,第三方支付機(jī)構(gòu)逐漸成長(zhǎng)起來(lái),互聯(lián)網(wǎng)與金融的結(jié)合開始從技術(shù)領(lǐng)域深入到金融業(yè)務(wù)領(lǐng)域,這一階段的標(biāo)志性事件是2011年人民銀行開始發(fā)放第三方支付牌照;第三個(gè)階段是從2012年開始,P2P網(wǎng)絡(luò)借貸平臺(tái)快速發(fā)展,眾籌融資平臺(tái)開始起步,第一家專業(yè)的網(wǎng)絡(luò)保險(xiǎn)公司獲批,一些銀行、券商也以互聯(lián)網(wǎng)為依托,對(duì)業(yè)務(wù)模式進(jìn)行了重組改造,互聯(lián)網(wǎng)金融的發(fā)展進(jìn)入了新的階段。

2015年,互聯(lián)網(wǎng)金融被加入“十三五”規(guī)劃。在良好的政策紅利影響下,據(jù)銀率網(wǎng)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示,截至去年年底,全國(guó)P2P平臺(tái)累計(jì)達(dá)到4329家,其中僅2015年新成立的就達(dá)到了1862家,占比43%。目前,全國(guó)P2P網(wǎng)貸余額突破5000億元,P2P全行業(yè)成交量達(dá)一萬(wàn)億元,為中小企業(yè)融資量達(dá)8000億元。

然而,在行業(yè)高速發(fā)展的背景下,互聯(lián)網(wǎng)金融出現(xiàn)了一些新問(wèn)題和新風(fēng)險(xiǎn)。為了進(jìn)一步建立健全互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)健康發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制,更好地服務(wù)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),我提出三點(diǎn)建議:

一、 加快出臺(tái)促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展細(xì)則。2015年7月發(fā)布《國(guó)務(wù)院關(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)指導(dǎo)意見》,隨后人民銀行等10個(gè)部門發(fā)布了《關(guān)于促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》,然而至今監(jiān)管細(xì)則一直沒(méi)有出臺(tái)。建議能夠進(jìn)一步深化互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)改革、完善適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展的監(jiān)管法律法規(guī)和措施,促進(jìn)行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。

二、 統(tǒng)籌建立多維立體的互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)大數(shù)據(jù)平臺(tái),構(gòu)建全面有效的信用體系,從而更好地服務(wù)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。我國(guó)全民的信用體系正在建設(shè)中,但針對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展更急需建設(shè)行業(yè)大數(shù)據(jù)信用評(píng)估監(jiān)管體系,探索從“園丁式”監(jiān)管向大數(shù)據(jù)監(jiān)管方式轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)全流程管理。實(shí)現(xiàn)政府監(jiān)管、行業(yè)自律和主體自治的三者有機(jī)結(jié)合。

三、 加強(qiáng)對(duì)行業(yè)不切實(shí)際的宣傳實(shí)施管控。隨著近兩三年P(guān)2P平臺(tái)的爆發(fā)式增長(zhǎng),行業(yè)間競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)一步加劇,各家P2P平臺(tái)都配有微信公眾號(hào)、平面媒體、各類營(yíng)銷傳播渠道,并借由一系列轟動(dòng)提升品牌知名度。由于缺乏相應(yīng)監(jiān)管細(xì)則,大量不切實(shí)際的企業(yè)宣傳大行其道,并誘發(fā)很多媒體不經(jīng)證實(shí)紛紛轉(zhuǎn)載,如2015年的e租寶事件,不僅使投資者蒙受了重大損失,也重挫了公眾對(duì)整個(gè)行業(yè)的投資熱情,建議在監(jiān)管細(xì)則中,增強(qiáng)對(duì)披露信息不完整、有明顯不合理宣傳的互聯(lián)網(wǎng)金融平臺(tái)的管控。